城市规划编制办法介绍

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1、<<城市规划编制办法>>条款引读文章结构-章节条款的变化旧版共5章31条第一章总则(10条)第二章总体规划的编制(7条)第三章分区规划的编制(3条)第四章详细规划的编制(7条)第五章附则(4条)新版共5章47条第一章总则(10条)第二章城市规划编制组织(7条)第三章城市规划编制要求(10条)第四章城市规划编制内容(4节17条)第一节城市总体规划第二节城市近期建设规划第三节城市分区规划第四节城市详细规划第五章附则(3条)第一章总则(保留)旧版第一条目的第二条适用范围第三条规划阶段第四条编制组织第五条编制资质第六条标准规范第七条基础资料要求第

2、八条城市设计手法引入第九条部门和公共参与第十条基础资料要求新版第一条目的(修改)第二条适用范围(修改)第三条城市规划的基本属性(增加)第四条规划编制的基本原则(增加)第五条规划编制的基本原则(增加)第六条编制组织原则(增加)第七条规划阶段(保留)第八条与上位规划的关系(增加)第九条规范和基础资料要求(归并)第十条编制资质(保留)第二章第二条<<办法>>的适用范围(修改)第一章第二条按国家行政建制设立的直辖市、市、镇编制城市规划，必须遵守本办法。第一章第二条按国家行政建制设立的市，组织编制城市规划，应当遵守本办法。第五章附则第二十九条未设镇

3、建制的工矿区、农场、林场的城市型居民点的规划编制，参照本办法执行。第五章附则第四十五条　县人民政府所在地镇的城市规划编制，参照本办法执行。旧版新版规划系统结构图(解读城乡规划法)城乡规划省级城镇体系规划城市规划镇规划集镇、村庄规划风景名胜区规划新办法管理范围第三条城市规划的基本属性(增加)第四条规划编制的基本原则(增加)第一章第三条　城市规划是政府调控城市空间资源、指导城乡发展与建设、维护社会公平、保障公共安全和公众利益的重要公共政策之一。新版第一章第四条　编制城市规划，应当以科学发展观为指导，以构建社会主义和谐社会为基本目标，坚持五个统

4、筹，坚持中国特色的城镇化道路，坚持节约和集约利用资源，保护生态环境，保护人文资源，尊重历史文化，坚持因地制宜确定城市发展目标与战略，促进城市全面协调可持续发展。旧版缺缺第五条规划编制的基本原则(增加)第六条规划编制的组织原则(增加)第一章第五条　编制城市规划，应当考虑人民群众需要，改善人居环境，方便群众生活，充分关注中低收入人群，扶助弱势群体，维护社会稳定和公共安全。新版第一章第六条　编制城市规划，应当坚持政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策的原则。旧版缺缺第一章第九条编制城市规划应当进行多方案比较和经济技术论证，并广泛征求有

5、关部门和当地居民的意见。第七条规划阶段(保留)第一章第三条　编制城市规划一般分为总体规划和详细规划两个阶段。根据实际需要，在编制总体规划前可以编制城市总体规划纲要；大、中城市可以在总体规划的基础上编制分区规划。旧版新版第一章第七条　城市规划分为总体规划和详细规划两个阶段。大、中城市根据需要，可以依法在总体规划的基础上组织编制分区规划。城市详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。第三章第二十条　城市总体规划包括市域城镇体系规划和中心城区规划。编制城市总体规划，应当先组织编制总体规划纲要，研究确定总体规划中的重大问题，作为编制规划成果的依

6、据。第八条与上位规划的关系(增加)第一章第八条　国务院建设主管部门组织编制的全国城镇体系规划和省、自治区人民政府组织编制的省域城镇体系规划，应当作为城市总体规划编制的依据。新版旧版缺第九条规范和基础资料要求(归并)第十条编制资质(保留)旧版第八条城市设计手法引入(删除)第一章第八条在编制城市规划的各个阶段，都应当运用城市设计的方法，综合考虑自然环境，人文因素和居民生产、生活的需要，对城市空间环境作出统一规划，提高城市的环境质量、生活质量和城市景观的艺术水平。旧版对城市设计的运用已形成共识,对其规定应有专门的部门完成.第二章城市规划编制组织

7、(增加)新版第十一条编制组织部门(修改)第十二条总体规划前期研究(增加)第十三条总体规划编制程序(增加)第十四条专家领衔(增加)第十五条部门合作(增加)第十六条公众参与(保留)第十七条规划调整原则(增加)第十二条总体规划前期研究(增加)第二章第十二条　城市人民政府提出编制城市总体规划前，应当对现行城市总体规划以及各专项规划的实施情况进行总结，对基础设施的支撑能力和建设条件做出评价；针对存在问题和出现的新情况，从土地、水、能源和环境等城市长期的发展保障出发，依据全国城镇体系规划和省域城镇体系规划，着眼区域统筹和城乡统筹，对城市的定位、发展目

8、标、城市功能和空间布局等战略问题进行前瞻性研究，作为城市总体规划编制的工作基础。新版可以通过战略规划和前期研究的形式进行.认真做好修编前期研究和论证工作对历版城市总体规划进行系统性的回顾,研究