市场失灵的含义和原因 1、含义现实的资本主义市场机制.ppt

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1、第八章市场失灵与微观经济政策第一节市场失灵及原因一、市场失灵的含义和原因1、含义：现实的资本主义市场机制在很多场合不能导致资源的有效配置，这种情况被称为所谓市场失灵。2、原因：⑴、市场机制的功能和作用有局限性；⑵、现实经济生活中的市场不是完全竞争市场，即市场的不完全性；⑶、市场本身的不完善。二、非对称信息与市场失灵1、非对称信息是指市场上买方与卖方所掌握的信息是不对称的。2、信息不对称导致的效率损失⑴、逆向选择问题：它是指买卖双方信息不对称的情况下，差的商品必将把好的商品驱逐出市场。⑵、道德风险：它是指个人在获得保险公司的

2、保险后，降低防范意识而采取更冒险的行为，使发生风险的概率增大的动机。⑶、委托人—代理人问题：它是指由于委托人不能确切了解代理人的行为，代理人可能追求他们自己的目标而以牺牲委托人的利益为代价。第二节微观经济政策一、政府职能和微观政策目标1、制定法律规则；2、保持稳定增长；3、影响资源配置，提高效率；⑴、提供公共服务，发展社会福利；⑵、限制垄断势力，维护自由竟争。4、收入再分配；5、微观经济政策目标；⑴、平等与效率的含义；⑵、平等与效率交替的必然性；⑶、平等与效率交替关系影响政策。二、促进竞争，反对垄断1、垄断的存在可能产生的

3、弊病：⑴、减少社会福利；⑵、引起其他浪费；⑶、导致政治权利过分集中；⑷、造成经济和技术出现停滞趋势。2、反托拉斯法⑴、1890年的谢尔曼反托拉斯法；⑵、1914年美国国会制定的克莱顿法；⑶、1914年联邦贸易委员会法；⑷、1936年罗宾逊—帕特曼法；⑸、1950年塞勒—凯弗维尔反合并法。3、有效竞争：对不同的产业部门采取不同的反垄断政策。4、公共管制：是西方政府对公用事业的价格和产量的管制。它分为对自然垄断行业和非自然垄断行业的管制。三、公共物品与公共选择1、公共物品：是由公共部门生产的，或指私人不愿意生产或无法生产而由政

4、府提供的产品。它具有非排他性和非竞争性的特征。2、公共物品的需求和供给PDADBDHOPOQAQBQTQPDADBDMOPBPOPAQOQSS私人产品和公共产品的价格和产量（a）私人产品（b）公共产品3、成本—收益分析成本—收益分析是对某公共投资项目预期收益的现值给予估计，然后同它预期所需支出的成本相比较，以求出该项目可能产生的全部收益与全部成本的比率，最后将各项目的效率加以比较，决定取舍，作出决策。4、公共选择理论⑴、非市场集体决策；⑵、集体决策规则：分为一致同意规则与多数规则；⑶、民主无效率；⑷、官员制度和效率：官员制

5、度是指选举所产生的政府官员和被任命的官员以及经考试录用的官员管理政治事务的制度四、外部影响及其校正措施1、外部影响当某种商品的生产和消费所产生的效应扩散或波及到当事人之外时，就出现外部经济效果。⑴、外部经济某个人从其活动中得到的私人利益小于该活动所带来的社会利益，这种性质的外部影响被称为外部经济。①、生产的外部经济当一个生产者采取的经济行动对他人产生了有利的影响，而自己却不能从中得到报酬时，便产生了生产的外部经济。②、消费的外部经济当一个消费者采取的行动对他人产生了有利的影响，而自己却不能从中得到补偿时，便产生了消费的外部

6、经济。⑵、外部不经济某个人的一项经济活动会给社会上其他成员带来危害，但他自己却并不为此而支付足够抵偿这种危害的成本。此时，这个人为其活动所付出的私人成本就小于该活动所造成的社会成本，这种性质的外部影响被称为“外部不经济”。①、生产的外部不经济当一个生产者采取的行动使他人付出了代价而又为给他人以补偿时，便产生了生产的外部不经济。②、消费的外部不经济当一个消费者采取的行动使他人付出了代价而又未给他人以补偿时，便产生了消费的外部不经济。2、外部影响的特征⑴、外部影响独立于市场机制之外。这是最重要的一个特征；⑵、外部影响产生于决策

7、范围之外而具有伴随性；⑶、外部影响与受损者之间具有某种关联性；⑷、外部影响具有某种强制性；⑸、外部影响不可能完全消除。3、外部影响的普遍性与严重性4、外部影响的校正措施⑴、行政措施：管制与指导；⑵、经济措施：税收与补贴；⑶、法律措施：制定规则与信息结构；⑷、自愿协商：科斯定理与交易费用。五、收入分配均等化西方经济学把收入的不平等分为两种：一是来源于机会不均等的收入不平等，二是在机会均等情况下出现的收入不平等。1、解决机会不均等⑴、政府要为公民提供均等的就业机会①、创造和增加就业机会，实现充分就业a、运用财政政策和货币政策刺

8、激经济增长；b、通过国有化兴办私人不愿意办的基础公共产业；c、通过提供资助和减免税刺激私人企业，鼓励企业扩大规模；d、限制移民，特别是外国移民。②、促进人力资源流动a、用财政手段对失业率高的地区给予就业征税；b、提供就业信息，重新培训，资助迁移；c、清除人力流动的障碍。③、实现平等就业，消除种族歧视，性