天津地铁建设工程环境风险管理办法.doc

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1、天津地铁建设工程环境风险管理办法(TJDT/ZY-AQ-15)1总则1.1为加强地铁建设工程的环境风险控制管理，规范对环境风险的识别和预防行为，明确职责，减少施工过程中对环境影响，制定本办法。1.2本办法适用于天津地铁建设工程。1.3环境风险是指地铁工程在建设过程中，由于工程所处的特殊地质环境和复杂的周边环境而导致施工现场及工程周边环境发生重大安全事故的可能性。2环境风险管理工作程序风险管理工作程序详见下图。3设计阶段风险管理3.1在初步设计阶段，设计单位应针对工程水文地质条件及周边环境，进行风险分

2、析评估，确定降低或规避沿线重要工程的设计点，开展设计方案必选，汇总风险源和风险等级，并制定处理措施，在施工图中作单项风险设计。3.2施工图设计阶段应对Ⅰ、Ⅱ级风险源进一步深化分析，进行专项设计。3.3在出正式施工图前，集团公司组织专家进行环境风险评估审查。参加人员包括：总工办、安全质量监察室、建设管理中心相关人员及具备地铁建筑工程丰富施工经验的社会专家。3.4在进行设计交底时，设计人员应对环境风险源、风险源的控制指标、处理措施进行设计安全交底。参加的单位和人员包括：建设管理中心、总体设计单位、工点设

3、计单位、监理单位、第三方监测单位和施工单位等相关参加单位的技术负责人及相关人员，对产权单位有特殊要求的环境风险工程，邀请产权单位参加。4施工阶段风险管理4.1工程施工前，在设计单位所作的环境风险源识别和评价基础上，施工单位应进行工程踏勘、环境核查，仔细、全面地熟悉施工设计图纸，对工程周边建筑物、铁路、桥梁、高架线、河流、地下建（构）筑物、地下障碍物、人防工程、地下管线等做详细调查，深入识别风险因素，形成周别环境调查报告和最终风险评估报告，报监理审查、建设管理中心备案。第15页设计单位环境风险分析评估

4、设计单位制定防范措施环境风险评估审查施工单位审图设计单位设计安全交底施工单位环境调查施工单位环境风险评估建设管理中心备案监理单位审查施工单位编制专项方案应急预案监理单位审查建（构）筑物鉴定（如需要）建设管理中心参与论证专家论证专项方案、应急预案鉴定结果报审备案施工单位修正方案、应急预案建设管理中心备案风险工程开工建设施工方监测风险巡视第三方监测风险工程开工条件验收信息采集突发事故信息分析启动预案风险预警预案响应风险处理事故处理消警施工总结风险接触专题会第15页4.1.1周边环境调查范围环境调查范围参

5、考表工法类别环境调查范围备注明（盖）挖法工程不小于基坑边缘两侧各30m（或3H，取大值）H-基坑深度暗挖工程不小于隧道两侧各30m（或2Hi、3B，取大值）Hi—隧道设计顶板埋深；B—隧道设计开挖宽度。盾构法工程不小于隧道两侧各30m（或3Hi、3D，取大值）Hi--隧道设计顶板埋深D--盾构隧道设计外径城市轨道交通工程的地面线、高架线工程的环境调查范围原则上不小于线路外边线两侧各30m。4.1.2环境调查的内容一般包括周边环境的名称、类型，平面位置及与轨道交通工程的相对关系、使用现状、竣工图纸及特

6、殊保护要求等,调查内容详见《天津市城市轨道交通工程重点建设环节质量安全管理办法实施细则》（简称《516号文实施细则》），调查样表详见《516号文实施细则》附表1-1～1-10。环境调查成果及资料应当真实、准确、完整，满足城市轨道交通工程勘察、设计、施工、监理、监测等的需要。当设计方案发生变更时，应根据工程实际需要，有针对性地组织补充完善工程周边环境调查资料。4.1.3周边环境调查结束后，施工单位应编制《周边环境调查报告》。环境调查报告主要包括以下内容：工程概况、调查目的和依据、调查范围和对象、调查方

7、法和手段、调查成果及资料说明、周边环境风险说明及对工程设计和施工的建议、调查对象相关图纸、周边环境调查表、现场有关影像资料和实测数据、相关资料复印件等。4.1.4在工程开工前，施工单位应依据设计文件（含风险专项设计）、岩土工程勘查报告、周边环境调查结果、类似工程的建设经验，进行环境风险评估，对各类分析事件发生的可能性和风险损失等级进行分析（详见附件《天津地铁建设工程风险等级划分标准》），并编制分析分级清单。针对不同等级的风险，按下表处置原则，结合工程实际，制定风险控制措施和建议，形成风险评估报告。风

8、险处置原则风险等级处置原则Ⅰ级尽量规避此类风险；制定专项处理方案；加强工程监测和风险管理第15页Ⅱ级制定专项处理方案；加强工程监测和风险管理Ⅲ级制定风险控制措施；加强工程监测和风险管理Ⅳ级制定风险控制措施；实施工程监测和风险管理4.1.5风险评估报告内容包括：工程概况、评估目的与依据、评估内容与范围、评估程序与方法、）风险界定、识别及风险识别清单、风险估计与评价、风险等级标准、风险分级排序及风险等级清单、风险处置措施建议、风险评估结论、有关附图、附表。4.1.6风险评