工程合同执行期造价控制简论

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1、工程合同执行期造价控制简论　　摘要：随着我国市场经济的高速发展，我国的建筑工程行业也迎来了一个全新的局面。本文则是作者对工程合同执行期间造价控制的简要论述。关键词：工程造价合同执行期造价控制中图分类号：TU723文献标识码：A文章编号：在经济快速发展的过程中，必须对项目投资实施全过程有效的成本控制，从组织、技术、经济、合同与信息等方面，挖掘潜力，降低成本，提高投资效益和社会效益。而加强建设工程造价管理，控制和合理确定工程造价，确保工程造价的准确性，是建设工程造价管理的首要任务。1.工程造价控制8工程造价控制是指在批准的工程造价限额以内，对工程建

2、设前期可行性研究、投资决策、到设计施工再到竣工交付使用前所需全部建设费用的确定、控制、监督和管理，随时纠正发生的偏差，保证项目投资目标实现，以求在各个建设项目中能够合理地使用人力、物力、财力，以取得较好的投资效益，最终实现竣工决算控制在审定的概算额内。工程造价控制是目标控制，是事前控制，是一项综合性的工作，是动态管理过程。它客观上要求，参与工程建设的各个组织(承包商)都要不断地调整、约束自身行为，保证项目投资目标的实现。因此工程造价的准确确定和对投资的有效控制，是项目成功投入运行的保障，也是从事工程管理的人员需要不断学习提高的一项重要工作。2.

3、工程合同执行期造价控制管理存在的问题2.1成本控制存在局限性如何针对单位工程制订出可操作的工程成本控制依据十分关键。但很多企业对于工程目标成本的制订过于简单化和表面化，有些只是简单地凭经验在中标价的基础上降低一个百分率确定目标成本，而忽略了现场环境、施工条件以及工期的要求。2.2缺乏完善的管理机制。坚持责权利相结合的原则，是促进成本控制工作健康发展的基础，是实施低成本战略的重要武器。只安排工作而不考核其工作绩效，或者只奖不罚、奖罚不到位的做法，严重挫伤有关人员的积极性，也给今后的成本控制工作带来消极影响。2.3时间跨度的局限性。企业成本控制的时

4、间跨度为：项目信息跟踪一投标报价一物资设备采购一施工生产一竣工验收一质量保证和产品维护整个过程。2.4责任部门范围窄。8成本控制是一个全员全过程的系统工程，目标成本只能通过项目的实施过程来实现。成本控制的主体应是施工组织人员和直接生产人员，而不是财务会计人员。长期以来，有些企业的项目经理一提到成本控制就想到这是财务部门管的事情，简单地将成本控制的责任归于项目成本控制主管或财务人员。财务人员只是成本控制的组织者，而不是成本控制的主体。2.5控制手段落后。目前，有些企业成本控制对象仅限于产品的直接成本，控制手段也仅限于采用制订标准成本、财务预算、成

5、本预测和差异分析等方法。2.6合同管理尚未规范化和法制化。现行的造价控制中，占重要位置的合同管理还未完全规范化和法制化。一方面，由于合同条款不够严密，实施过程中合同双方对合同条款的理解不一，造成隐患，从而影响了工程的顺利进行；另一方面，对合同的法律性认识不足，有些业主不严格监督合同的实施，合同往往成为一纸空文。3.工程合同执行期造价控制的途径3.1按照“量、价”分离原则，控制工程直接成本。3.1.1机械费控制。8充分利用现有机械设备、内部合理调度，力求提高主要机械的利用率，在设备选型配套中，注意一机多用，减少设备维修养护人员的数量和设备零星配件

6、的费用。建设单位要协调好参建各方的关系，加大监督检查力度。监理单位作为公正、公平的第三方，严格计量，使材料用量符合设计及规范要求。3.1.2人工费控制。主要从用工数量方面进行控制。第一，根据劳动定额计算出定额用工量，并将安全生产、文明施工及零星用工按一定比例(一般为5％～10％)一起包给领工员或班组，进行包干控制；第二，要提高生产工人的技术水平和班组的组织管理水平，合理进行劳动组织，减少和避免无效劳动，提高劳动效率，精减人员；第三，对于技术含量较低的单位工程，可分包给分包商，采取包干控制，降低费用。3.1.3材料成本控制。材料成本控制包括材料用

7、量控制和材料价格控制两方面。材料用量的控制包括：坚持按定额确定的材料消费量，实行限额领料制度；改进施工技术，推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料；在对工程进行功能分析、对材料进行性能分析的基础上，力求用价格低的材料代替价格高的材料；认真计量验收，坚持余料回收，降低料耗水平；加强现场管理，合理堆放，减少搬运，降低堆放、仓储损耗。材料价格控制包括：买价控制。在保质保量的前提下，货比三家，择优购料；运费控制。合理组织运输，选用最经济的运输方法，以降低运输成本；8施工单位应严格按合同进行施工，根据合同规定的工程量制定材料总用量和分阶段用料计划，

8、及时掌握材料的供应情况和市场信息，适时进料，不误工程所需，并使材料价格最低。对进场材料合理存放，保证材料质量，减少材料损失，从各个方面控制材料的用量和