工程项目成本管理问题和解决措施

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1、工程项目成本管理问题和解决措施　　摘要：项目成本管理是企业项目管理的重中之重，是企业实现目标利润，创造良好经济效益，保证持续稳定健康发展的基础和核心。近几年来，某水电工程局市场规模的连年攀升，却出现利润下滑的局面。究其原因，是在成本管理体制上存在着各种原因造成的。怎样通过对工程项目成本进行有效的组织、实施与控制而达到强化经营管理，完善成本制度，提高核算水平，降低工程成本是摆在我们面前的一个现实问题。本文通过对某水电工程局成本管理的现状、存在问题进行了剖析，提出了成本管理的措施，为我们进行成本管理明确了新思路。关键词：工程项目成本管理问题措施中图分类号：C36文献标识码：A1、前言12

2、工程项目成本控制是指项目在施工过程中，对影响工程项目成本的各种因素加强管理，并采取有效措施，将施工中实际发生的各种消耗和支出严格控制在成本计划范围内，随时揭示及时反馈，严格审查各项费用是否符合标准、计算实际成本和计划成本之间的差异并分析，消除施工中的损失浪费现象，发现和总结经验。通过成本控制，使之最终实现其至超过预期的成本目标。在市场经济中，成本控制不仅在于项目的控制中，而且在整个项目管理中都有着重要的地位，企业盈利通常是通过项目的经济效益最大化和成本最小化来实现的，对于建筑企业来说，合同签订后，企业的效益目标就完全通过成本来控制了。由此可见，在实际施工中，若忽视成本控制，将成本处于

3、失控状态，只有工程结束后，才知道实际成本支出，这时已无法对损失进行弥补。因此，建筑项目的成本控制是非常重要的。2、某水电工程局目前成本管理的现状工程成本是围绕工程而发生的资源耗费的货币体现。在计划经济时代，工程施工需要的各种资源一般由国家集中采购供应，工资国家划转，然后直接或按比例拨付给项目，形成项目的成本费用。因此工程管理人员对成本费用的内涵不甚了解，也毋须审核，一律照单全收，更谈不上进行控制。虽然在具体施工过程中，出现过一些关于工程成本控制的办法，如七十年代在某工程中提出了“单车核算”、“定额管理”、“方量结算”、“超产奖励”等办法。八十年代初期其工程局三处实行的将投资、材料、工

4、期、任务、质量、安全、劳力、机械等按定额进行投资包干并进行考核。12进入市场经济后，某水电工程局走出面向市场，相应出台了项目的成本控制制度，以项目作为核算对象，对直接成本、间接成本进行分解细化，通过成本预测、成本计划、成本实施、成本核算、成本分析、成本考核、整理成本资料与编制成本报告等措施进行施工前、施工期间、竣工验收等阶段的成本控制，成立以合同、结算、财务、设备、材料、技术、质量及安全管理等多个部门组成的成本管理小组，执行《建造合同准则》的要求，多方位、多渠道加强成本管理，从成本管理上寻找突破口实现精益化管理。但近年来建筑市场营销竞争激烈，施工环境越来越差，通货膨胀，金融危机，加之

5、业主对质量、安全、环保、文明施工的要求越来越高，虽某水电工程局生产规模连年攀升，但却出现利润下滑的现象，严重危及企业健康持续发展。通过对项目的实际调研及日常对相关数据的分析，发现某水电工程局目前仍然存在着因忽视成本管理体制、忽视工程质量、忽视工期、管理人员成本观念不强的问题，怎样通过对工程项目成本进行有效的组织、实施和控制而达到强化经营管理，完善成本管理制度，提高成本核算水平，降低工程成本，实现目标利润，创造良好经济效益，推进某水电工程局持续健康的良性发展，成了目前全局普遍关注的问题。3、成本管理存在的问题3.1成本管理体制12在项目管理中，局总部管什么，分公司管什么，项目部管什么，

6、应该责任明确。虽然某水电工程局的经营理念是要求所有项目部必须先算后干，但实际情况经常是干了后算或边干边算，虽然项目部都有合同部，但责任不落实，工作不到位，技术、财务、材料、计划合同等部门工作脱节，有预算无核算，大部分无项目经济分析比较，没有具体的纠偏措施，即使能从结算上反映盈亏，但弄不清盈亏原因。尤其是有些管理人员受传统观念影响，成本管理意识不强，缺乏法律意识、现任意识，把“业主-总包”关系理解为建设单位与施工单位的双方的友好合作关系，没有合同观念、经济意识，要钱不着急；有的虽然意识到要找建设单位办理签证手续，但遇到建设单位不愿签或有意拖的情况，不能及时采取措施，干完了活甚至多干了活

7、因无完善必要的手续和证据而收不回工程款。例如在南水北调某工程项目中，项目经营管理人员甚至项目经理不研究专用条款，加之项目施工条件恶劣，业主主管合同结算的人员对上报的变更索赔文件一律拒收，项目并没有及时采取有效措施，只是盲目的赶进度，大上人员机械，造成工程的开销全面加大，加之结算不到位，资金链断裂，该项目工期延长，造成项目出现较大亏损。3.2忽视工程安全质量的管理和控制12随着经济的快速发展，建设工程项目大部分是标价低、工期紧、任务重，工程建设中的层层分包、