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1、刍议土木工程施工项目管理 摘要：本文从土木工程施工项目管理的概念、存在问题进行了分析，从而提出了完善土木工程施工项目运行机制的措施建议。关键词：土木工程；施工；项目管理Abstract:Thispaperhascarriedontheanalysisfromtheconcept,civilengineeringconstructionprojectmanagement,andputsforwardmeasuresandproposalsofperfectingtheoperationmechanismofcivilengineeringproject.Ke
2、ywords:civilengineering;construction;projectmanagement中图分类号：TU71文献标识码：文章编号在土木工程项目的施工管理过程中，要以进度管理为主线，以质量管理为手段，以成本过程管理为核心，通过加强建筑企业的制度管理等措施来加强土木工程施工管理。只有通过各种有效措施，不遗余力地提高建筑企业的建筑施工管理水平，才能使建筑企业在市场竞争中保持优势。61、土木工程施工项目管理概念土木工程施工项目管理是指从事土木工程建筑施工的企业，合理配置企业的内外部资源，从土木工程施工项目自身的特点出发，合理的配置施工项目中各类生
3、产要素，在施工项目管理中通过不断优化管理的工艺流程，实现施工项目管理的目标，从而实现工程项目在预期中所要达到的社会效益与经济效益。2、土木工程施工项目管理中存在的问题2.1项目法人制的落实还有较大的死角现在项目建设的投资和运行主体呈现多样化。有的是项目筹资、建设管理、运营、还贷一体化的项目法人制运作;有的则是筹资建设一个单位一帮人,运营还贷又是另一个单位另一帮人。再有施工前期，上级负责人员要把基础工作做好，如基础工作未做好就会涉及到项目管理工作中的方方面面。2.2招投标管理不规范主要表现在:一是地区和行业保护主义仍比较严重,招标过程中弄虚作假的现象,在一定范
4、围内还比较严重。二是承发包的价格不合理。2.3设计质量与责任挂钩不紧在工程施工过程中,往往对施工单位要求II、III类设计变更过死,不管设计如何变更都不可调整。设计中存在的主要问题有的是地质钻勘不准,因此引起的设计变更和增加,本不是施工单位经营管理可以控制的,也要求施工单位事前预测列入包干,导致实施中包不住而拆东墙补西墙,为偷工减料留下隐患。2.4合同管理不规范6一是从甲方来看,制定的合同条件过度存在“不平等条款”。国际咨询工程师联合会编写的目前在全世界广泛使用的土木工程施工标准合同条件,80年代中期就在我国一些外资项目上运用。因此实施管理非常困难。二是从施
5、工单位来看,投标时承诺的是一套,上场又是另一套。投标时列入标书的项目经理等主要管理人员,上场时大多很难到位,而且许多派不上用场。“一流的标书,二流的管理,三流的设备,四流的队伍”在一定范围内客观存在,直接影响到项目管理的质量和效果。2.5工程监理面窄,且素质有差距工程监理应该是从项目可研、设计、施工、交付的全过程多方位的监理。而我国目前的工程监理现状主要注重施工现场的质量监理和验工计价的数量核准、签认工作。这几年,由于施工和监理的原因造成的“豆腐渣”工程时有发生,给国家和人民生命财产造成了极其惨重的损失。2.6施工单位“以包代管”非法转包依然存在工程造价低使
6、施工单位要靠“广种薄收”维持生计,加之包工队、民工大量涌入建筑市场,有的施工企业纯粹是“皮包公司”,无队伍、无机械,靠企业的资质和各种途径揽到任务,提取一定的费用后就违规分包、非法转包。2.7建设资金不能有效地运用到项目中去6由于工程造价越来越低,施工企业为维持生计需要从项目抽取一定的资金,有的施工企业管理粗放,缺乏对项目的制造成本、利润等经济指标的正确分析,有的根本不知道现场该用多少钱才能把质量优良的工程建造起来,不管项目“肥瘦”都砍一刀,把有限的建设资金抽回企业本部,由此造成了工程资金缺口大,直接影响了工程项目的施工。3、完善土木工程施工项目管理的运行土
7、木工程施工项目的内容非常丰富,要使项目管理中的各项管理要素能够有效地发挥作用,相互驱动、协调运行,必须要有一个完整的管理运行机制。3.1建立承揽任务拓宽市场的激励机制企业没有任务,就没有项目管理的前提,没有任务,企业就会倒闭,员工就要失业。所以,企业必须采取一切有利于承揽任务拓宽市场的措施,调动员工关心企业和承揽任务的积极性,多揽任务,揽好任务。3.2落实“两层分离”和“两制建设”的运行机制通过落实项目法施工,促进管理层与作业层分离,推行“项目经理负责制,项目成本核算制”,使各级责任明确,责、权、利挂钩,形成压力和动力的统一,调动搞好施工项目管理的积极性。3
8、.3坚持以人为本的用人机制实践证明,项目管理成也项目
