海域海岸带整治修复进展与管理建议.pdf

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1、２０１６年第５期海洋开发与管理８７海域海岸带整治修复进展与管理建议纪大伟，田洪军，王园君，潘嵩（国家海洋信息中心天津３００１７１）摘要：近几年来，中央财政通过海域使用金投入支持７４个海域海岸带整治修复项目，取得一系列显著效果，但也存在缺乏全面规划、管理制度不健全、部分项目实施方案不科学、实施进度拖延等问题。文章鉴于目前海域海岸带整治修复项目进展和管理现状，建议海洋行政管理部门出台管理制度，加强项目事中事后监管，科学编制并严格实施整治修复规划，拓宽整治修复资金渠道，创新整治修复项目激励机制，推进整治修复项目管理信息化建设，从而推动沿海地区海洋生态文明建设和海洋经济发展。关键词：

2、海域海岸带；整治修复；海洋生态环保中图分类号：Ｐ７文献标志码：Ａ文章编号：１００５－９８５７（２０１６）０５－００８７－０４TheProgressandManagementSuggestionsforCoastalZoneRenovationandRestorationProjectＪＩＤａｗｅｉ，ＴＩＡＮＨｏｎｇｊｕｎ，ＷＡＮＧＹｕａｎｊｕｎ，ＰＡＮＳｏｎｇ（ＮａｔｉｏｎａｌＭａｒｉｎｅＤａｔａａｎｄＩｎｆｏｒｍａｔｉｏｎＳｅｒｖｉｃｅ，Ｔｉａｎｊｉｎ３００１７１，Ｃｈｉｎａ）Abstract：Ｉｎｒｅｃｅｎｔｙｅａｒｓ，ｔｈｅｆｉｎａｎｃｅｆｒｏｍｔｈｅｃｅｎｔｒａｌｇｏ

3、ｖｅｒｎｍｅｎｔｈａｓｍａｄｅａｓｅｒｉｅｓｏｆｓｉｇｎｉｆｉｃａｎｔａｃｈｉｅｖｅｍｅｎｔｓｔｈｒｏｕｇｈｔｈｅｓｅａａｒｅａｕｓａｇｅｆｅｅｔｏｓｕｐｐｏｒｔ７４ｃｏａｓｔａｌｚｏｎｅｒｅｎｏｖａｔｉｏｎａｎｄｒｅｓｔｏｒａｔｉｏｎｐｒｏｊｅｃｔｓ．ｂｕｔ，ｔｈｅｒｅａｒｅｍａｎｙｐｒｏｂｌｅｍｓ，ｆｏｒｉｎｓｔａｎｃｅ，ｔｈｅｐｒｏｊｅｃｔｐｌａｎｎｉｎｇｉｓｎｏｔｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅ，ｔｈｅｍａｎａｇｅｍｅｎｔｓｙｓｔｅｍｉｓｎｏｔｐｅｒｆｅｃｔ，ｐａｒｔｏｆｐｒｏｊｅｃｔｉｍｐｌｅｍｅｎｔａｔｉｏｎｐｌａｎｉｓｎｏｔｓｃｉｅｎｔｉｆｉｃ，ａｎｄｔｈｅｉｍｐｌｅ

4、ｍｅｎｔａｔｉｏｎｓｃｈｅｄｕｌｅｉｓｎｏｔｏｎｔｉｍｅａｎｄｓｏｏｎ．Ｂｙａｎａｌｙｚｉｎｇｔｈｅｃｕｒｒｅｎｔｐｒｏｇｒｅｓｓａｎｄｍａｎａｇｅ-ｍｅｎｔｓｉｔｕａｔｉｏｎｏｎｃｏａｓｔａｌｚｏｎｅｒｅｎｏｖａｔｉｏｎａｎｄｒｅｓｔｏｒａｔｉｏｎｐｒｏｊｅｃｔｓ，ｔｈｅｐａｐｅｒｓｕｇｇｅｓｔｅｄｔｈｅｍａｒｉｎｅａｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｖｅｄｅｐａｒｔｍｅｎｔｓｔｏｅｓｔａｂｌｉｓｈａｍａｎａｇｅｍｅｎｔｓｙｓｔｅｍ，ｆｏｒｓｔｒｅｎｇｔｈｅｎｉｎｇｐｒｏｊｅｃｔｓｂｅｆｏｒｅｏｒａｆｔｅｒｔｈｅｓｕｐｅｒｖｉｓｉｏｎ，ｔｈｅｓｃｉｅｎｔｉｆｉｃｅｓｔａｂｌｉｓｈｍｅｎ

5、ｔａｎｄｓｔｒｉｃｔｉｍｐｌｅｍｅｎｔａｔｉｏｎｏｆｔｈｅｒｅｎｏｖａｔｉｏｎａｎｄｒｅｓｔｏｒａｔｉｏｎｐｌａｎｎｉｎｇ，ｗｉｄｅｎｉｎｇｒｅｎｏｖａｔｉｏｎａｎｄｒｅｓｔｏｒａｔｉｏｎｆｕｎｄｉｎｇｃｈａｎｎｅｌｓａｎｄｉｎａｕｇｕｒａｔｉｎｇｐｒｏｊｅｃｔｉｎｃｅｎｔｉｖｅｍｅｃｈａｎｉｓｍｓ，ｔｏｐｒｏｍｏｔｅｒｅｎｏｖａｔｉｏｎａｎｄｒｅｓｔｏｒａｔｉｏｎｐｒｏｊｅｃｔｍａｎａｇｅｍｅｎｔｉｎｆｏｒｍａ-ｔｉｏｎｂｕｉｌｄｉｎｇ，ｓｏａｓｔｏｐｒｏｍｏｔｅｍａｒｉｎｅｅｃｏｌｏｇｉｃａｌｃｉｖｉｌｉｚａｔｉｏｎａｎｄｍａｒｉｎｅｅｃｏｎｏｍｙｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｉ

6、ｎｔｈｅｃｏａｓｔａｌａｒｅａｓ．Keywords：Ｃｏａｓｔａｌｚｏｎｅ，Ｒｅｎｏｖａｔｉｏｎａｎｄｒｅｓｔｏｒａｔｉｏｎ，Ｍａｒｉｎｅｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎ收稿日期：２０１５-１２-０４；修订日期：２０１６-０５-１６基金项目：全国海域海岸带整治修复项目库建设．作者简介：纪大伟，副研究员，硕士，研究方向为海洋环境保护与海洋工程管理，电子信箱：３４７７９８９４＠ｑｑ．ｃｏｍ８８海洋开发与管理２０１６年海岸带是陆海相互作用的重要区域，蕴藏着丰富的资源，是人类社会经济活动最活跃、最频繁的特殊地带。随着海洋经济的快速发展，人类活动对海岸带开发利用的强度也越

7、来越大，为保护海域海岸带资源环境，国家海洋局于２０１０年发布《关于开展海域海岸带整治修复保护工作的若干意见》，指出“要进一步加强对海域海岸带整治修复和保护工作，提升海域和海岸带的环境和生态价值，增强对图２海域使用金累计投入资金总额分布海洋经济发展支撑作用”。海域海岸带整治修复和保护工作的陆续开展，不仅可以促进海洋经济发展２整治修复项目实施情况方式的转变，提高海洋开发、控制和综合管理能力，整治修复项目通过排污治理、垃圾清除以及清而且对抑制海洋生态环境恶化、推动海洋生态文明理海域内废弃和非法养殖设施等减少海