街道基层组织建设的调研报告.doc

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1、街道基层组织建设的调研报告街道基层组织建设的调研报告发表时间：2010-12-2313:00:23关于农村基层组织建设的调研报告党的基层组织是党整个肌体中最基本的细胞，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。其建设状况直接关系到党的执政地位和巩固，关系着整个社会的改革、发展和稳定。在构建和谐社会和建设社会主义新农村的新形势下，进一步加强基层党组织建设，夯实我党的执政基础，使之更好地适应新的执政环境和发展需要，成为我们必须重视和解决的一个重大课题。从2010年4月25日到7月30日，街道组织办和党政办的有关同志，由绕当前农村基层党组织建设状况，深入全街道

2、21个行政村（社区），进行了广泛深入的调研。共涉及驻村干部、村两委班子成员、农村党员、乡村企业干部、群众近五百人。发放农村基层组织建设调查问卷一千多份（共20题，每题4个答案，单项选择），回收问卷850份；召开座谈会21个。通过对参加座谈会同志们交流反映情况的收集整理，对回收调查问卷的梳理分析结果，当前我街道村级基层党组织建设总体上看是好的，在思想、组织、作风、制度以及反腐倡廉等各个方面的建设都取得了显著的成效。与此同时，调查显示以及参加座谈会的基层同志们的反映也表明，当前农村基层党组织建设也不同程度地存在着一些亟待解决的问题和才盾，在某些方面甚至比较严重和激烈。一、杠街道

3、重要性认识不到位，有些村T•部认为基层党员较少，经济工作任务繁重，对党建工作疲于应付：一些党务干部对党建工作热情不高、工作不实，抓党建工作完全是搞形式主义，应付上级检查，能过则过；一•部分基层党组织开展组织活动形式不灵活，仅满足于政治说教、催交党费，组织生活鲜少，对党员的教育监督职能没有得到充分发挥，致使部分党员干部党性不强，脱离群众，作风不实。（三）部分基层党组（党委）成员履职情况与职位要求差距大。25.5%的基层党员干部认为“基层党建工作是务虚工作，能应付就应付J57.3%的反映，存在“党建工作一个筐，什么都往里面装"现象普遍，事情太多，常常无法兼顾。在基层党组织负责人

4、座谈会上，59%的基层党员T部流露出不愿当支部书记的看法；有少数党组织书记感叹：现在，有些党务T部只看部门党组（党委）主要领导脸色行事，不听上级党组织打招呼，不服从安排，在其位,不尽其职。（四）部分基层党员干部素质能力与加快发展要求差距大。多数村支部成员年龄老化，文化程度不高，思想守旧，观念跟不上形式的发展，先锋模范作用发挥不明显，整体素质有待提高。在此次调研过程中，我们发现大多数村支部书记理论水平不高，法制观念不强，平时缺少“走出去”学习的机会，对于电脑的操作更是知之其少，缺少与外界接触，获取最新致富信息的渠道少；有些农村党员满足于“日出而作，日落而息"，安贫守穷，改革发

5、展意识不强;还有些虽有致富的愿望，但缺乏开拓创新的勇气。在座谈和个别走访中，了解到，目前在乡镇基层里真正懂市场、懂经济、懂管理的复合型人才比较缺乏，带领群众走科技致富道路H标较远。三、分析原因：根在四大因素认真剖析存在的突出问题，根源主要在四个方而：（一）村级党组织整体工作水平与新形势不尽适应当前随着大江东新城的开发建设，神的城市化现代化进程不断加速，村级党组织面对这种复杂多变的形势，工作中出现了一些“不适应"。1、思想观念和精神状态不适应。有些党员、特别是党员领导干部的思想观念、精神状态,还不完全适应这种快速的、跨越式的发展形势。有的固步自封，固守过去的老传统老办法;还有

6、的等、靠、要思想严重，缺乏主动进取和创新的精神。2、领导方式和工作方法不适应。有的基层党组织思想观念陈I口，仍然沿用简单的行政命令的方式來推进党的工作，使党的工作缺乏创造性和灵活性。3、工作能力和自身素质不适应。形势的发展变化要求基层党组织的负责人具备多方面的能力和素质，成为复合型的人才。而事实上我们一些基层党组织书记年龄偏大、文化程度偏低、工作能力不强。（二）部分基层党组织对党建工作不够重视有的村级党组织在实际工作中，“抓中心忘党建"，中心任务和党的建设“两张皮"，履行党务职责较差。部分党员T部对加强农村基层组织建设认识不到位，重视程度不够。存在重经济、轻党建的思想，工作

7、存在畏难情绪，积极性不高，没有把抓经济工作与抓党建工作有机地结合起来，落实工作只重形式，不注重效果，分工不明确，职责不清，出现了“都管、都不管''的现象。（三）村级党组织的职位工作任务重，报酬较低村级党组织是落实党的路线、方针、政策的第一线，直接跟广大的群众接触。他们的工作任务较为繁重，一些工作琐碎复杂，而临的压力也最大。按照现行的村民自治制度的设计,村里的两委班子成员只有5・6人。大小村人口差别很大，但是两委班子人数差不多。这就使得各村的工作强度不平衡。村干部的报酬相对较低，缺乏福利待遇，换届较为频繁，工作不稳定