基于如何加强事业单位财务管理研究

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1、基于如何加强事业单位财务管理研究　　[摘要]随着我国事业单位改革进程的不断加快，事业单位中的财务管理问题也日益凸显，财务管理控制这事业单位的经济命脉，如何加强事业单位财务管理成为新时代的主流问题以及行业内共同关注的问题，本文就从这些难题入手，试着提出解决这些问题的重要方法，以期事业单位的改革得到确实地保障和落实。[关键词]事业单位；财务管理；加强措施中图分类号：F275文献标识码：A财务管理是事业单位管理中的一个重要组成部分。我国事业单位改革在如火如荼地进行中，为了适应新的国内国际环境，与世界会计接轨，达到与时俱进，国家对事业单位的会计工作制定了一系统的法律法规，以保

2、证事业单位的发展与时俱进，完成政府的公共职能服务。事业单位提供准公共产品的机构，是保障社会福利发展的服务机构，而事业单位财务管理是事业单位管理中的重中之重。1事业单位财务管理中存在的漏洞7随着改革的逐渐深入以及社会经济的发展，事业单位的财务管理工作在诸多方面存在问题，这些问题日积月累只会增加财务负担。例如，某行政部门及其所属单位尚未实行国库集中支付和政府采购制度。某年4月，审计机关对该部门及其所属单位2006度预算执行情况进行审计，在审计过程中，发现有以下这样的现象发生：（1）财政拨付该部门某所属单位专项科研经费500万元，该部门在转拨时调剂200万元用于弥补本级专项

3、经费不足。此做法是不正确的。正确的做法：该部门应将所属单位专项科研经费全额（及时）拨付给所属单位；（2）该部门在行政执法过程中没收一批物资，已委托某拍卖行拍卖，取得拍卖收入200万元。该部门将其确认为预算外资金收入。该部门的会计处理不正确。正确的会计处理：罚没收入应确认为应缴预算款。事业单位财务管理存在的问题，概括起来主要表现在以下几点：1.1资产管理问题一般地，资产管理包括两个方面的内容，一是对事业单位固定资产实物的管理；二是对其账务资金的管理。在固定资产管理方面，由于事业单位没有正确评估造成的固定资产的虚增或虚减。[1]在资金管理中，事业单位有的会计财务部门没有会

4、计与出纳没有实行不相容职务相互分离的原则，导致事业单位中的出纳管钱管账，不但做银行存款调节余额表，还做债权债务表，这是严重背离管钱不管账，管账不管钱的原则。最后造成的财政资金被贪污截留挪用，滋生腐败.2没有准确有效的预算管理7预算是计划的重要内容之一。财务预算是财务经济活动的期初总规划，是事业单位对自己在将来的事项中所需花费的预期估计。当今社会，许多事业单位领导者过分重视财务管理的结果，忽视了对财务预算的监督与控制，使得在预算编制过程中，财务主管与会计人员只是形式化地进行编制。由于在事业单位长期发展中比较重视是公共效率和效果的，而造成的事业单位在预算编制中表现为事业单

5、位的预算编制和财务管理目标的不相协调，在具体的管理中不能达到预期效果。1.2财务分析报告的问题事业单位财务管理的重要任务是通过对事业单位各种经济活动进行管理和监督，分析事业单位的财务管理状况，加强事业单位财务管理水平。这也是事业单位财务管理的重要方面，而在目前只重视资金管理的事业单位财务管理中，缺乏相应的财务分析制度与正确的财务分析指标就会对事业单位的财务活动失去全面控制的能力，从而不能深刻把握事业单位财务活动的动向，无法在下一次的活动中做好规划、决策。在财务报告中，往往只有报表是不够的，而近些年的财务报告也存在不完整的财务信息的过程。1.3没有制定严格的管理制度7财

6、务管理制度的内容：国家的相关法律法规；事业单位根据自身实际制定的内部管理制度。从目前情况看，事业单位对财务管理没有对应的监督机构行使职权，也没有专业人员监管财务管理工作，缺乏对财务管理活动的约束，从而导致事业单位在财务管理中存在无人管的境地。另外有些事业单位虽制定了详细的财务管理制度，但在具体的操作过程中没有发挥作用，使得事业单位财务管理制度只是个摆设，没有很好的发挥其监督职能。1.4人员的因素人是财务管理的主体，既是管理者也是实施者；既是监督者也是被监督者。事业单位的性质决定了事业单位在运行过程中对公共服务的功能得以展现经济效益的关注不足。事业单位为了管理上的方便以

7、及提高效率的需要，往往会在财务工作中进行简单的分工，从而弱化了财务管理。首先会计人员的专业能力不足是管理达不到预期目的的首要原因。其次是人员的素质问题。一般来说，事业单位由于几乎不涉及市场竞争，不存在优胜劣汰的环境压力。要求对会计人员的专业胜任能力和思想道德有严格的要求，才是适应现代财务管理工作的需要，才能做到与时俱进。2加强事业单位财务管理的方法2.1加强事业单位的资产管理管理事7业单位的资产，重点是要有制度保障，制度是要人来执行的，是要求人的素质第一位的，良好的职业道德为首要条件，才能准确定位以及合理分工。需要有相关的不相容职务分离制度，要把资金