浅议施工索赔技巧和艺术

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1、浅议施工索赔技巧和艺术　　摘要：施工索赔是施工企业管理的一项重要工作，施工索赔的艺术与索赔成败密切相关，本论文结合一些实例对施工索赔的技巧与艺术进行探讨，主要包括：牢固树立和强化索赔意识，及时固定索赔证据，及时按照合同约定程序进行索赔。希望通过本论文能抛砖引玉，为施工企业的索赔工作献计献策。关键词：施工索赔；艺术；合同约定；索赔意识中图分类号：X702文献标识码：A本人自参加工作以来，分别在施工单位及建设单位工作过，对施工索赔也有些实际接触，深感此项管理工作在工程实施过程中的作用相当重要。在当今建筑市场的激烈竞争中，面对僧多粥

2、少的现实，施工企业往往用最低价策略来打败竞争对手，在合同履约过程中，如何搞好施工索赔，挽回各种损失成为施工企业管理的一项重要工作。索赔工作既有科学严谨的一面，又有艺术灵活一方面，涉及工程技术、经济管理、财会、公关和相关法律等众多专业学科知识，搞好施工索赔，不仅需要令人信服的法律依据，充足的理由和正确的计算方法，索赔的策略、技巧和艺术也相当重要。施工索赔的含义10索赔是当事人在合同实施过程中，根据法律、合同规定及惯例，对并非由自己的过错，而是由于合同对方应承担责任的情况造成损失后，向对方提出补偿要求的过程。在工程建设的各阶段，都

3、有可能发生索赔，但在施工阶段的索赔发生较多。索赔是一种经济补偿行为，而不是惩罚。索赔工作是承发包双方之间经常发生的管理业务，是双方合作的方式，而不是对立，索赔有利于提高工程建设的效益和双方管理素质，促进双方加强内部管理，严格履行合同，加强合同管理。因此，承包商应积极运用其索赔权，做好索赔工作，挽回施工成本损失，减少因低价中标导致亏损的风险，实现利润。施工企业作为承包商如何搞好工程项目的索赔工作，这是许多施工企业有待研究探索和追求的目标。为此，本文结合工程实例，来探讨施工索赔技巧。施工索赔常常是承包方获取更多利润的一个手段，也是

4、其维护自身利益的有效途径。按照国际对索赔及反索赔的界定，我们可以这样来理解我国实际工作中的工程索赔与反索赔；在建设工程中，索赔是合同双方经常发生的正常的管理业务，我们习惯上把承包商向业主提出的补偿损失的权利要求称作“施工索赔”，索赔目的主要是工期和费用。虽然本文主要论述施工索赔，但在一般实际情况中，有一逆向索赔，即业主向施工承包方提出的，是同时发生的，因此不得不提。而对业主向承包方提出的索赔或者业主对承包商的索赔要求根据合同条款进行评议，10其索赔要求中的不合理部分，称其为“反索赔”。既然施工承包商寄赢利希望于索赔，自然业主也

5、会千方百计地通过反索赔以减少索赔，保护自己的合法利益。反索赔通常是业主对付承包商索赔的手段。索赔和反索赔是进攻和防守的关系，在合同实施过程中施工承包商必须能攻善守，攻守相济，才能立于不败之地。在合同实施过程中，双方都在寻找索赔机会，一旦干扰事件发生，都推卸自己的责任，并企图进行索赔。不能有效地进行反索赔，同样要蒙受损失。所以索赔和反索赔具有同等重要的关系。索赔的分类按照干扰事件的性质，索赔可以分为工期拖延索赔。由于业主未能按合同规定提供施工条件，如未及时交付设计图纸、技术资料、场地、道路等；或非承包商原因业主指令停止工程实施；

6、或其他不可抗力因素作用等原因，造成工程中断，或工程进度放慢，使工期拖延。承包商对此提出索赔。不可预见的外部障碍或条件索赔，如在施工期间，承包商在现场遇到一个有经验的承包商通常不能预见到的外界障碍或条件，例如地质与预计的（业主提供的资料）不同、出现未预见到的岩石、淤泥或地下水等。10工程变更索赔。由于业主或工程师指令修改设计、增加或减少工程量、增加或删除部分工程、修改实施计划、变更施工次序，造成工期延长和费用损失。工程终止索赔。由于某种原因，如不可抗力因素影响，业主违约，使工程被迫在竣工前停止实施，并不再继续进行，使承包商蒙受经

7、济损失，因此提出索赔。其他索赔。如货币贬值，汇率变化，物价、工资上涨，政策法令变化，业主推迟支付工程款等原因引起的索赔。按所签订的合同的类型，索赔可以分为总承包合同索赔②分包合同索赔③联营合同索赔④劳务合同索赔⑤其他合同索赔按索赔要求，索赔可分为工期索赔，即要求业主延长工期，推迟竣工日期费用索赔，即要求业主补偿费用损失，调整合同价格按索赔的起因分类业主违约，包括业主和监理工程师没有履行合同责任；没有正确地行驶合同赋予的权利，工程管理失误，不安合同支付工程款等。合同错误，如合同条文不全、错误、矛盾、有二义性，设计图纸、技术规范错

8、误等。合同变更，如双方签订新的变更协议、备忘录、修正案，业主下达工程变更指令等。10工程环境变化，包括法律、市场物价、货币兑换率、自然条件的变化等。不可抗力因素，如恶劣的气候条件、地震、洪水、战争状态、禁运等。按索赔所依据的理由分类合同内索赔②合同外索赔③道义索赔按索赔的处理