做大做强农业龙头企业对策措施

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1、做大做强农业龙头企业对策措施　　摘要：近年来，长治市农业龙头企业发展快、势头强、成效显著。但在实际运行中，也存在融资渠道不畅、基地产能不足、高层次人才缺乏、管理水平不高等诸多问题。本文针对长治市农业龙头企业的发展现状和存在问题，对如何进一步做大做强农业龙头企业提出了相应的政策途径和对策措施。关键词：长治市；农业；龙头企业；发展；对策措施中图分类号：F270文献标识码：A文章编号：1001-828X（2013）11-00-01长治市位于山西省东南部，有规模以上龙头企业296个，其中加工型龙头企业166个，种植型龙头企业42个，养殖型龙头企业64个，流通

2、贸易型龙头企业24个，2012年实现销售收入118.9亿元，绝对值在全省排名第二。最近，围绕进一步做大做强农业龙头企业，我们进行了专题调研，以期剖析发展中存在问题，探索新的政策性措施和办法。一、农业龙头企业发展现状61.龙头企业实力不断增强，但做大做强的相对较少。全市农产品加工已形成玉米、名米、小杂粮、调味品、畜产品、干鲜果品、酒类饮料、食用菌、中药材等15大系列、200多个品种，带动种植基地320万亩，带动畜禽饲养量3500万头（只）。金泽生物年销售收入超30亿元，紫团、沁州黄等25个企业年销售收入超亿元，还有4个国家级龙头企业，22个省级龙头企业

3、。全市入选省农产品加工“513”工程的企业有46家，其中金泽生物、世龙食品、紫团饮业、九牛寨乳业和东宝薯业入选省级梯次企业，11家入选市级梯次企业，30家入选县级梯次企业。但总的来说，我市龙头企业整体实力还不强，带动能力还比较弱，主要表现为做大做强的企业不多，年销售收入5000万元以上的企业只有50家，仅占全市农业龙头企业总数的1/6。2.农产品品牌数量不少，但知名品牌不多。全市农产品注册商标400多个，其中中国驰名商标5个，省级著名商标51个，驰名商标和省著名商标数量在全省领先。另外还有3个中国名牌农产品、1个中华老字号产品、1个出口欧盟免检产品、

4、1个国家原产地域保护产品、7个地理标志登记产品、81个“三品”认证产品。但与山东、四川等农业发达省份相比，我市能在全国叫得响的品牌还相对较少、产品市场覆盖范围也较小。63.全市科技创新整体水平提升，但多数企业科技投入有限。全市有紫团、世龙等15家龙头企业建立了博士工作站，5家企业建立了技术研发中心。壶关紫团公司还引进台湾国际化团队进行管理，食用菌生产达到了环境控制智能化、生产操作自动化、产品质量标准化。但对于绝大多数龙头企业来说，技术创新投入不够，新产品研发不够，精深加工产品少，产品附加值低、产业链条短，市场竞争力不强。4.与农户利益联结日趋紧密，但

5、一体化程度仍处于较低水平。以“公司+基地+合作社+农户”为主要模式，龙头企业与广大农户建立起了比较稳定的利益联结纽带，全市订单基地达到120万亩，订单农户15万户。但龙头企与农户多以定单产销合同为主要形式，且合同约束力和执行力普遍不高，调查中有违约行为的农户达到了43%，而且其中46%的农户是因为市场价格而违约的。二、制约农业龙头企业发展的主要因素1.融资渠道不畅。资金短缺是农业龙头企业普遍反映的问题。农业的性质决定了农业企业投资周期长、见效慢、收益低，加上龙头企业规模小、资产少，贷款担保难，直接影响着企业的发展壮大。2.基地产能不足。近年来，我市农

6、产品特色基地生产规模不断扩大，但是与龙头企业的加工能力相比，仍然有一定差距。如我市玉米年总产量约130万吨，但仅金泽淀粉一个企业年加工转化能力就达到100余万吨。3.高层次人才缺乏。随着农业龙头企业的发展壮大，高层次技术和管理人才缺乏成为主要矛盾。尽管有的企业高薪招聘，却仍未能收到预期的效果，人才尤其是高层次技术和管理人才匮乏深深困扰着企业的进一步发展壮大。64.管理水平不高。从“513”省、市、县三个梯次企业的生产经营情况看，省级梯次企业管理水平较高，经营效益好，抗风险能力较强；而县级梯次企业管理水平较低，生产方式落后，发展速度缓慢。三、进一步做大

7、做强农业龙头企业的对策措施1.进一步拓宽融资渠道。大力推进“政府信用协议”贷款，加强“政银企”三方联动，引导金融机构加大对龙头企业固定资产、农产品收购流动资金的贷款支持。鼓励农业银行等商业性金融机构创新金融产品和服务方式，原则上要有不低于30%的贷款额度用于支持当地龙头企业。积极开展招商引资，引导和鼓励民间资本特别是资源型企业转型投资农业龙头企业建设项目。2.大力实施品牌战略。加大奖励扶持力度，支持龙头企业开展“三品一标”认证和中国驰名商标、山西省著名商标创建。对于获得中国驰名商标和国家名牌产品的企业，市财政给予100万元奖励，对于获得山西省著名商标

8、和省名牌产品的企业给予10万元奖励。积极组织龙头企业参加各种展示展销会，充分利用会展平台，宣传推介企业品牌，