基于全国范围县级问卷调查的分析_于亢亢.pdf

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1、2012.10现代农业经营主体的变化趋势与动因——基于全国范围县级问卷调查的分析于亢亢朱信凯王浩内容提要：基于全国10省110个县级农业主管部门的问卷调查，本文分析了传统承包经营户、种植业大户、专业合作社、龙头企业各类农业经营主体的结构变化。通过聚类分析和方差分析，本文发现，各类主体的变化趋势受到当地自然禀赋、经济发展和土地流转情况的影响：传统承包经营户数量明显衰减，与当地耕地资源快速流失、土地转包发生率低且流转期短有关联；种植业大户数量持续增长，既与当地耕地资源急剧缩减直接相关，也与土地转包发生率低而土地入股发生率高相关；专业合作社数量快速稳步增多

2、，是受到了当地耕地资源缩减、人口膨胀的压力，也是当地经济发展快、土地转包发生率高的结果；龙头企业综合业务快速增长与当地耕地资源充足、土地流转发生率高相关，而龙头企业单一业务增长则与当地人均收入水平高和土地流转期延长有关。关键词：农业经营主体变化趋势权变理论制度理论一、引言按照目前城镇化发展模式和速度，到2020年，中国将出现约1亿失地农民，传统承包经营户的数量会逐渐减少，在农业生产中的作用也将由主导地位变成辅助地位。而各种新型农业经营主体正在不断涌现并逐步成长壮大，“未来谁来种地”，成为目前中国面临的一个极为严峻的现实问题。国内外学者一直致力于探寻最

3、佳或主流的农业组织形式，他们对农业组织形式选择问题的分析大多数是基于Coase（1937）的交易费用理论。学者们普遍认为，市场信息失灵和不对称会使农户决策出现偏差，从而承担信息失误所带来的巨大的交易损失（鲁振宇，1996；何坪华、杨名远，1999），这促使基于商业契约的农业产业化经营形式形成和发展（胡定寰，1997；杨明洪，2002）。在较早期的国外研究中，如Staatz（1987）运用交易费用理论分析了资产专业性、不确定性、外部性以及科层制对合作社成立产生的影响；Zusman（1992）运用合约理论建立了合作社中集体选择的筛选规则。而针对中国农业产

4、业组织演进中的组织创新，一些学者主张，其主要形式应该是“龙头企业、中介组织、专业农协等+农户”的准市场、准企业形式（孙天琦，2000；池泽新，2003）。事实上，即使在一种组织形式发展最充分的领域，另一种组织形式也有自己的发展空间（林坚、马彦丽，2006）。于是，很多研究对不同农业组织形式的选择依据进行了比较研究。例如，罗必良等（2007）借用Williamson（1985）对交易费用的衡量，比较了“公司+农户”与“公司+中介组织+农户”各自在节约交易费用方面所起的不同作用。从交易费用与契约选择的角度，研究者可以比较分析多样化的组织形式形成的内在机制

5、，但是，每种组织形式适宜存在的领域，以及如何选择适合的组织形式，这些方面的问题仍有待深入研究。有-78-现代农业经营主体的变化趋势与动因的学者从市场和生产力等角度进行分析。例如，赖景生、王京安（1997）认为，农业生产组织形式受到市场发育程度的影响和制约；孙天琦（2000）强调，市场最终选择的组织形式才是最优的；而隆定海（2007）认为，生产力发展水平、生产市场化程度等诸多因素在这一选择过程中起到关键作用。针对农业经济组织的绩效，也有研究者借鉴权变理论或制度理论来探究其背后经济制度环境的作用机制。例如，李南等（2001）从新制度经济学的角度，构建了农

6、业产业一体化的理论分析框架，以此分析了目前中国农业产业横纵一体化中存在的问题。罗必良（2004）应用结构权变理论，构建了一个“产权结构—计量能力—环境特性—经济绩效”的解释模型，试图从理论与实证相结合的角度说明，一个经济组织的产权结构和与之匹配的交易环境的相容程度，是决定其效率高低的关键。还有研究更加全面地分析了影响中国传统农户农业生产率的各种因素，既包括微观家庭禀赋，也包括宏观制度变迁（例如李谷成，2008）。但是，现有关于农业组织形式的研究往往是从静态的角度出发，而忽视了经营主体的变革趋势。本文研究正是要对比权变理论和制度理论对组织变革的解释，深

7、入分析各类农业经营主体的结构演变趋势及其背后潜在的环境驱动力。虽然制度理论和权变理论的出发点不同，甚至在某些假设上有矛盾之处，但是，它们都关注于外部环境对组织变革的驱动作用力，最新的研究也试图寻找两者的契合点（例如Volberda，2012）。具体到本文研究中，这些驱动力不仅来自于区域自然、经济和产业环境，还可能来自于当地的制度环境。通过辨识与各类经营主体变革趋势相关的环境因素，本文研究将探索各类主体适宜存在的区域环境，为农业组织形式的选择提供启示。二、组织变革理论基础权变理论（contingencytheory）是组织管理学中以具体情况及具体对策的

8、应变思想为基础形成的一种管理理论，最初应用于对组织结构和领导行为的研究中。权变理论的观点最早源于自然选择模型