现有制度下预算会计弊端和改进措施

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时间:2017-12-06

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1、现有制度下预算会计弊端和改进措施  【摘要】近年来,我国的预算会计水平有了一定程度的提高。随着市场经济的发展,事业单位对预算会计水平的要求越来越高。现行的预算会计体系不能满足事业单位发展的需要,所以,国家应该完善现有的预算会计制度,解决现有预算会计中存在的问题,使事业单位更好的发展。【关键词】现有制度;预算会计;弊端;改进措施目前,我国的预算会计体系包括《事业单位会计准则》、《事业单位会计制度》、《行政单位会计制度》和《财政总预算会计制度》,随着国家财政管理的深化、经济的发展和社会的进步,现行的预算管理制度已经不能跟上时

2、代发展的步伐,笔者在本文中介绍了我国现行预算会计制度体系存在的主要问题,并针对这些问题提出了合理的建议,希望能帮助行政事业单位和财政部门更好的进行预算会计工作。一、我国现有制度下预算会计存在的弊端1、我国的预算会计工作缺乏完整的财务报告体系6我们都知道,政府的财务报告是预算会计制度体系的成果,所以说,政府应该在财务报告中完整、规范的反映自身的财政状况和经营成果。从实质上来看,在现行的预算会计体制下,预算会计报告就是政府的财务会计报告。现行的政府财务报告只能反映政府的收支情况,不能全面地反映政府的财政信息,也就是说,政府财

3、务报告中没有健全的、反映政府财务状况的内容。2、我国没有统一的制度发布机构预算会计体系作为政府会计体系中不可或缺的一部分,其他国家一般会有一个专门制定并发布预算会计制度的机构,统一制定国家的预算会计制度,能够规范各项预算会计工作,能够指导政府部门作出正确的会计报告。从现在来看,我国各部门和各机构都能够独立地制定相关的预算会计制度,各部门和各机构缺乏必要的联系和沟通,也就是说,我国缺乏统一的制度发布机构。3、我国现行的预算会计不能全面的提供各级政府的债务规模目前,我国向国际金融组织或其他国家举借了外债,也扩大了国债的发行规

4、模,这说明我国在实行积极的财政政策。为了满足国家的要求,我国的各部门和各地区也不同程度的发行了一些债券,获得了或多或少的资金。各部门和各地区可以利用发行债券之后得到的资金改善民生,这样,就能发展本地区的经济。可是,我国缺乏规范政府举债规模的法律法规,可见,现行的预算会计制度存在一定的缺陷。4、我国现行的预算管理制度不能反映政府采购和国库集中支付的业务情况6在我国的部分地区,有的地方实行政府采购制度,还有的地方实行国库集中支付制度,这样,就改变了这些地区财政资金的流向。在这些地区,区政府会按照规定的程序把财政资金拨入相关供

5、应商账户和职工的工资账户。这样,这些地区的行政事业单位的内部只会增加固定资产、费用和收入,不会增加货币资金。言而总之,面对上述问题,政府应该采取相应的措施修改行政事业单位和财政部门预算会计制度中的核算内容。二、完善现行预算会计体系的合理建议1、国家应建立相应的预算会计体系,完善政府的财务报告制度众所周知,我国建立了公共财政制度,我国政府的职能在不断的转变,但是,我国预算会计方面的法律法规却没有过多的变化。为了满足市场经济发展的要求,为了使我国事业单位和财政部门健康的发展,国家应尽快对现行的预算管理体系进行修改,只有这样,

6、才能使相关工作人员规范的进行财政预算工作,才能发挥财政的经济调配作用,才能优化配置我国的社会资源,实现我国的全面、协调、可持续发展。建立完整的政府财务报告制度,需要国家从行政事业单位和财政部门资金流动的特点出发,在财务报告上全面的反映政府的财政状况。2、完善现行的预算会计制度,需要国家建立统一的制度发布机构6建立统一的制度发布机构,完善现行的预算会计制度,具体来说,国家应该建立一个具有权威性的预算会计机构,这个预算机构中应该包括政府部门、审计部门和其他社会部门,除此之外,会计学术界的人士和人大预工委也可以参与预算机构中的

7、各种事务,在预算机构中,国家的财政部门应该占领导地位,其他的部门应该占从属地位,这样才能规范预算会计工作的日常行为,才能从根本上完善现行的预算会计制度。3、国家应该使预算会计逐步向权责发生制转变我国现行的财政制度采用的是收付实现制的预算会计核算方法,这种方法虽然有自身的优点,但是也有自身的不足。采用收付实现制的预算会计核算方法,不能很好的在政府的会计信息中反映行政事业单位应该承担的义务。我们都知道评价政府财政职责的重要基础是权责发生制,在新的经济背景下,我国的预算管理制度应该朝着权责发生制的方向改革,这是因为权责发生制可

8、以准确、完整的反映政府的运行情况和财政成果。我国的预算会计管理制度朝着权责发生制的方向改革,能够使我国的行政事业单位和财政部门防范自身潜在的风险,能够使他们控制好自身的举债规模,做好对自身资产的维护工作和管理工作。4、我国政府应该不断根据社会的变化及时修正并完善现行的预算会计制度6解决了现有预算制度中存在的弊端,并不

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