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1、第28卷第2期科学管理研究Vol128No122010年4月SCIENTIFICMANAGEMENTRESEARCHApr12010文章编号:1004-115X(2010)02-0046-043我国科技计划项目全生命周期过程管理模式研究宋东林,葛苏行(江苏大学工商管理学院,江苏镇江212013)摘要:我国科技计划项目在过程管理中,缺乏全生命周期过程管理思想,实施阶段控制较弱,导致立项阶段的计划不能够得到有效的实施、实施成果结题验收不规范、成果难以有效率地转化等一系列问题。针对以上问题,提出了基于全生命周期的科技计划项目过程管理模式,将科技计划项目的全
2、生命周期划分为立项阶段、实施管理阶段、结题验收阶段、成果转化四个阶段,分别选取每个阶段的要点加以管理,以保证科技计划项目按时、按质地完成,促进科技产出,实现其所应带来的经济与社会效益。关键词:科技计划项目;全生命周期;过程管理;模式;设计中图分类号:F204文献标识码:ADesignoftheFullLifeCycleProcessManagementModeofChina’sScienceandTechnologyPlanningProjectSONGDong2lin,GESu2hang(SchoolofBusinessAdministration
3、ofJiangsuUniversity,JiangsuZhenjiang212013,China)Abstract:IntheprocessofChina’sscienceandtechnologyplanningprojectprocessmanagement,thelackofafulllife2cycleprocessmanagementthinkingandtheweaknessofphasecontrolresultinprojectphaseoftheprogramcannotbeeffectivelyimplemented,theimp
4、lementationoftheresultsoffinishedarenon2standardized,theresultsaredifficultfortheefficientconversionofarangeofissues1Tosolvetheaboveproblems,thispaperproposesscienceandtechnologyplanningprojectprocessmanagementmodelwhichisbasedonfulllife2cycle1Keywords:ScienceandTechnologyplann
5、ingproject;fulllife2cycle;processmanagement;mode;design技计划项目过程管理模式密切相关。1我国科技计划项目过程管理发展情况近些年,我国对科技计划项目过程管理模式进20世纪90年代以来,我国科技投入快速增加,行了不断的探索,并取得了一定的成效,在管理框架研究开发(R&D)投入从1990年的125143亿元增和内容方面与发达国家已较为类似和接近,主要表加到2008年的4570亿元。相应地,R&D投入占现在:管理过程包括了项目申请与评审、立项、签约、GDP的比重也由1990年的0167%提高到2008年
6、中期评估及过程监控、项目验收与结题以及后续管〔1〕的1152%。虽然我国不断加大科技计划项目投理等;发挥了管理活动的计划、组织、领导和控制职入,但仍然低于世界平均的116%和发达国家2%以能,旨在有效地实现科技计划项目目标;管理制度和上的水平,且我国的科研产出与投入之比明显偏低,政策制定日趋完善。例如,有预算制向决算制的转科技计划项目成果转化率也相对较低,这与我国科变、成立专家小组进行评审、评估,以及对科研者资3收稿日期:2009—12—10基金项目:国家科技部项目(2008GXS5B091)作者简介:宋东林(1963—),男,河南滑县人,博士,副教
7、授,主要研究方向:技术创新管理,企业经营战略管理;葛苏行(1986—),女,山东兖州人,硕士,主要研究方向:技术经济及管理。第2期我国科技计划项目全生命周期过程管理模式研究47质的要求,等等。尽管如此,我国科技计划项目管理题之后就宣告结束,缺乏对项目的后续评价与管理。〔2〕模式在过程管理仍然存在很多问题。很多项目完成后,对于项目成果的知识产权管理、进一步产业化或推广应用等环节管理较弱,项目成果2我国科技计划项目过程管理中存在问题随课题结束而被搁置,无法达到科技成果产业化的分析〔5〕最终目标。211申请指南定义不清,使项目申报者无所适从3我国科技计划项
8、目全生命周期过程管理各部门分别组织的项目名目繁多、表格迥异、时模式设计间跨度大,对项目的范围、领域定义不清,
