开发性金融支持内蒙古中小企业发展研究.pdf

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1、10126-308031O密级●_____■●●■____●_●■■-●____一编号二—一专业：王直笸理2011年4月谚擎，l、、，原创性声明．，●．本人声明：所呈交的学位论文是本人在导师的指导下进行的研究工作及取得的研究成。除本文已经注明引用的内容外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，不包含为获得内蒙直太堂及其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。学位论文作者签名：日期：喜免薯《二口，，·牛指导教师签名：日’期：在

2、学期间研究成果使用承诺书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，即：内蒙古大学有权将学位论文的全部内容或部分保留并向国家有关机构、部门送交学位论文的复印件和磁盘，允许编入有关数据库进行检索，也可以采用影印、缩印或其他复制手段保存、汇编学位论文。为保护学院和导师的知识产权，作者在学期间取得的研究成果属于内蒙古大学。作者今后使用涉及在学期间主要研究内容或研究成果，须征得内蒙古大学就读期间导师的同意；若用于发表论文，版权单位必须署名为内蒙古大学方可投稿或公开发表。呜受亏r?，IJ·毕迹勺．冬Ⅳ危

3、一丫堑M发展中同样面临这个，认为主要存在于中因既包括使用资金合规性差、短期化现象和投机性心理较重等信用意识问题，也有其应对市场波动能力弱、经营管理和人员素质较低、缺乏合格担保物等信用能力不足问题；金一融机构的原因在于，金融体制改革引起金融结构的改变，一方面商业银行经营理念的转变使其撤并机构、上收权限、提高门槛、追求利益最大化，另一方面，适应于中小企业的信贷制度、管理制度、评价体系尚未真正建立或不到位，致使中小企业出现融资“真空"，求贷无门；体制环境方面，主要原因在信用中介机构、担保中介机构缺乏，无法为中小

4、企业提供信用中介服务；政府的支持政策难以落实到位、形成合力；中小企业在社会中的信用印象和面临的“非国民待遇’’也制约着其融资的可获得性。本文阐述了开发性金融的理论内涵、特征和在中国的形成、运行模式及最新发展，针对内蒙古中小企业发展就如何解决融资难进行深入分析，提出了解决思路。即，一是依托政府路径，推动中小企业信贷市场建设；二是坚持规划先行，从支持地区经济整体入手支持中小企业发展；三是沿金融社会化路径，形成各方优势叠加；四是坚持以信用建设为本，推动形成融资良性循环机制；五是创新机制，主动适应中小企业融资需求

5、；六是以业务标准化、队伍专业化，推动中小企业信贷高效发展。具体解决措施上设计了构建两大体系加以推动，横向构建“四台一会’’融资体系、纵向构建“金字塔"型担保融资体系。在此基础上进行业务细分，设计开发了开发性金融支持内蒙古中小企业发展的七大典型模式。即“三台一会"融资模式、与中小金融机构合作的“技术援助+转贷款"模式、与开发区管委会的银政合作模式、全民创业小额担保贷款模式、与村镇银行的母子公司业务协同模式、妇女创业微贷款业务模式和小额贷款公司“批发十零售"业务模式。实践证明，这样的思路和对策措施支持内蒙古中

6、小企业发展社会效应良好、经济上具有可持续性。通过开发性金融支持内蒙古中小企业发展以及典型案例分析得出，运用开发性金融理念从市场建设和信用建设入手，运用规划先行、金融社会化、组织增信等原理，可以实现政府、金融、社会、市场的有机结合，克服中小企业融资难等一系列问题，推进市场经济不断成熟，最终建设一个健康的社会经济运行机制，实现可持续发展。关键词：中小企业，融资，开发性金融，市场建设，信用建设IIsystemwhichiscausedbychangesinfinancialstructure，ontheoneh

7、andtheconceptofcommercialbankstomergechangesininstitutions，ontheclosingauthority,toraisethethreshold，topursuitofmaximumbenefits，ontheotherhand，adaptedtosmallandmediumbusinesscreditsystem，managementsystem，evaluationhasnotbeenestablishedornotinplace，leading

8、toemergenceofSMEsfinancing¨vacuum'’toseekloansnowhere；institutionalenvironment,mainlyduetothecreditagency,thelackofsecurityagenciesandcannotprovidecreditintermediaryservicesforSMEs；governmentsupportpoliciesisdifficu