从增长极理论看广西北部湾经济区临海工业的选择.pdf

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1、2010年第12期学术论坛NO．12，2010(总第239期)ACADEMICFORUM(CumulativelyNO．239)从增长极理论看广西北部湾经济区临海工业的选择官锡强［摘要］增长极理论是一种非均衡发展战略理论，也是一个国家或地区如何加快经济发展的有效理论。广西北部湾经济区是一个极有发展潜力的地区，具有建设成为一个重要增长极的优势。文章对广西北部湾经济区核心增长极临海工业产业进行可行性分析，并提出建设北部湾经济临海工业增长极的构想。［关键词］增长极理论;梯度推移;北部湾经济区［作者简介］官锡强，经济学教授，广西经济管理干部学院区域与城市经济研究中心主任，广西大学兼职教授，硕士生导师

2、，南宁市十大签约理论专家，广西南宁530007［中图分类号］F061．2［文献标识码］A［文章编号］1004－4434(2010)12－0175－04一、增长极理论的主要内容及其条件济发展战略及区域政策的一个重要理论根据。具有创新能力及较好制度环境的地区以及具有一定增长极理论是由法国经济学家弗朗索瓦·佩自然资源、地理优势的地区，往往能够成为增长极鲁在《经济空间:理论的应用》和《略论发展极的概的中心，它通过乘数效应或者关联效应以及极化与念》等著作中最早提出以“发展极”为标志并以“不扩散效应带动整个经济增长。增长极的形成必须平衡动力学”或“支配学”为基础的不平衡增长理具备三个条件:论。增长极理论

3、认为，经济增长“并非同时出现在一是必须具有规模经济效益。佩鲁指出，增长所有地方，它以不同的强度首先出现于一些增长极的存在和发展必须具有一定的规模经济效益，这点或增长极上，然后通过各种管道向外扩散，并对就要求增长极所在区域不仅要聚集一定数量的企整个经济产生不同的终极影响”。增长极主要通业、部门，而且这些企业和部门还必须集中相当规过极化效应和扩散效应来影响和带动区域经济发模的资本、技术、人才等。展。它将首先出现在某些具有优势条件的地区，如二是必须有创新能力的企业和企业家群体。沿海港口、主要城市、交通要道、资源富集地等。通企业家是一个国家、区域经济发展最重要的具有决过吸引力和扩散力不断扩大自身规模

4、，并对周围地定意义的人力资源。企业家在决策中将物的因素区经济产生影响。与人的因素按照现代化大生产所要求的比例结合增长极理论强调应把资本集中地投入到区域起来，做到“物尽其用，事顺其道，人尽其才，才尽内最大城市中心的密集型产业，通过城市经济增长其用”，发挥最大的效率。佩鲁认为，经济增长是所产生的扩散效应，促进区域经济的发展，经济空在不同部门、行业或地区按不同的速度不平衡增长间既存在功能极化也存在地域极化。增长极的极的。原因在于:某些主导产业或有创新能力的企业化效应指在极点上，由于主导产业和创新企业的建在一些地区或城市集聚和优先发展，从而形成恰似设，对周围地区产生一定的吸引力和向心力，把周“磁场极

5、”的多功能的经济活动中心，亦即增长极。围地区乃至外区外省的生产要素吸引到极点上来。三是需要有适当的投资环境。投资环境是指它有巨大的规模经济效益、乘数效应以及自我发展投资者进行投资、生产、经营时所面临的条件和环能力，它是不发达国家甚至是发达国家制定区域经境。良好的投资环境作为增长极形成的一个必要［基金项目］广西自然科学基金项目(2009AM5012)，广西哲学社会基金项目(08BJY006)阶段性成果175条件，有赖于地方政府的努力。它可以分为具有物2．企业家和企业质形态的“硬环境”和没有物质形态的“软环境”。据自治区统计局调查结果显示，2007年广西硬环境包括地理条件、自然资源、基础设施如交

6、通北部湾经济区企业家信心指数是132点，2008年运输、邮电通讯、供水供电、环境保护、社会服务等受全球金融危机的影响，广西北部湾经济区企业家生产经营中必须具备的种种条件。而投资的软环信心指数有所下降。2009年在中央力度空前的经境，内容包括政治、经济、法律、社会文化等无形的济政策刺激下，保增长、扩内需政策成效逐步显现，要素，如引资方的政策法律、管理体制、思想观念、服前三季度广西北部湾经济区企业家信心指数和企务水平、政府机构行政效率等等。在投资活动的整业景气指数分别为121．5和118．1，分别比上半年个过程中，硬环境是投资得以进行的必要条件，是投提高10．2点和5．5点。可见，广西北部湾经济

7、区资方必须具备的基本要素和条件。而软环境则是能企业家对经济区的发展现状依然保持乐观态度，对否留住外资，合理有效利用外资的基本保证。各行各业的发展前景依然看好。广东、浙江等地的企业家到广西北部湾经济区考察后，都有意愿投二、广西北部湾经济区发展临海工业增资。随着中央经济政策刺激的影响，防城港钢铁项长极的现实条件目、核电项目、钦州石化项目、金桂林浆纸项目、北海的煤化工项目、斯道拉恩索林浆纸项目、中国电沿海工业是指以