浅谈广西北部湾经济区发展策略选择

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1、浅谈广西北部湾经济区发展策略选择摘要：在探讨北部湾经济发展时，对比长三角地区经济发展模式，总结分析长三角地区，尤其是上海外高桥保税区和苏州工业园区产业发展成功经验，得出结论：广西北部湾经济区应抢抓多区域合作新兴机遇，立足优势、突出重点，强化措施，着重打造若干示范区，产生强大的示范效应来辐射带动经济发展，逐步形成经济新高地和发展新一极。关键词：北部湾经济区；长三角地区；经济发展策略广西北部湾经济区（以下简称“北部湾经济区”）地处我国沿海西南端，由南宁、北海、钦州、防城港四市所辖行政区域组成,陆地面积4.25万平方公里，200

2、7年人口超过1300万。2008年2月国家批准实施《广西北部湾经济区发展规划》，北部湾经济区的开放开发正式纳入国家发展战略。站在新的历史起点，要推动北部湾经济区的科学发展，必须大胆探索、积极进取，学习借鉴长三角地区发展的胆略和做法，不断增强北部湾经济区的活力，才能把国家批准实施北部湾经济区发展规划中赋予的综合配套改革、重大项目布局、保税物流体系、金融改革、开放合作、财政税收等方面的扶持政策落到实处，切实推动北部湾经济区成为经济新高地和发展新一级。一、北部湾经济区与长三角地区的对比研究长三角地区位丁长江流域，形成了以上海为龙

3、头的苏中南、浙东北工业经济带，其面积占全国土地的1%,人口占全国6%,创造了18.9%的国内生产总值，是我国目前经济发展速度最快、经济总量规模最大、最具有发展潜力的经济板块。研究北部湾经济区的发展，有必要与长三角地区进行对比研究，以揭示北部湾经济区发展中的存在的差距，为探索该区域经济发展战略提供理论依据和经验参考。1•区位条件长三角地区位于太平洋西岸、东北亚和东南亚交汇处的屮心地带，是我国沿海经济地带和长江经济地带的交汇处，地理位置特别优越。北部湾经济区地处华南经济圈、西南经济圈和东盟经济圈的结合部，区位优势明显，战略地位

4、突出。表现在：第一，北部湾经济区对接华南和西南两个区域，在推动国家经济均衡发展上有着重要的战略意义。第二，北部湾经济区紧邻东盟国家，加快北部湾地区发展有利于巩固我国在本地区的作用，不仅在经济上，而且在政治上和社会上都要重要的意义。如果说长三角在中国区域增长极中为一个“主极”，未来的广西北部湾经济区有可能成为其一个迅速增长的“次极”。2•自然条件长三角地区是一个冲积平原，土地肥沃，水资源丰富，水运条件得天独厚，工农业生产十分发达。北部湾经济区经济区岸线、土地、淡水、海洋、农林、旅游等资源丰富，环境容量较大，生态系统优良，人口

5、承载力较高，开发密度较低，发展潜力较大，是我国沿海地区规划布局新的现代化港口群、产业群和建设高质量宜居城市的重要区域。与长三角地区相比，其在土地、资源、劳动力成本方面上具备一定优势，这意味着很多的产业发展机会，其中东部产业“西进”的一个落脚点极大可能是北部湾经济区。3.人文条件长三角地区的人文素质很高，自古以来就是一个人才核心区，加上十儿年的飞速发展，各种技术和文化人才汇聚，人文条件是比较优越的。相反，北部湾经济区地处广西壮族自治区，由于历史和地理的原因，人才相对匮乏，整体的文化素质相比长三角地区还有很大的差距。4•经济条

6、件毋庸置疑，长三角地区在全国经济发展中有着重要地位，是带动全国经济发展的纽带。据统计，长三角地区16个城市2007年的GDP总值大约是46672.07亿元，占全国的18.9%。与长三角地区相比，北部湾经济区虽然毗邻珠江三角洲，但长期以来受各种限制经济发展水平仍然相对落后，其仍处于工业化和城市化的屮期阶段，短期内还不能发挥区域增长极的作用。二、长三角地区发展经验及其对北部湾经济区建设的启示20世纪90年代初，随着网络、移动通信等电子信息技术的重大突破和产业化应用，引发了新一轮国际产业大转移，长三角地区凭借优越的区位、高素质的

7、人才和扎实的产业棊础，成为全球经济最活跃、最具竞争力的区域之一。其率先发展的成功经验，值得认真学习借鉴。1•抢抓机遇，把握有利市场时机。在从计划经济转向市场经济的过程中，长三角地区牢牢抓住了国内外的市场机遇，面向市场、依托市场，实现了率先发展。主要有三点经验：一是主动找市场的传统重商文化，积极拓展国际国内市场。二是小商品，大市场。坚持走市场化的发展道路，依托于专业市场，把生产的特色产品销售到全国乃至全球。三是积极对外引资，通过地区比较优势来承接发达国家转移出来的技术密集型产业，从而推动经济的快速增长。2•积极探索，推进区域

8、经济一体化。经济全球化正不断把资本、技术、服务等要素在全球范围内转移、扩散，长三角地区为应对产业分工的全球化调整，不断通过推进区域经济一体化来提升自身区域的国际竞争力。上海、江浙两省一市在基础设施的互联互通、产业布局、能源利用等方面加强合作和分工，大大推进区域经济一体化进程。3•以港兴贸、以港兴市，带动