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1、水利学报2007年1月SHUILIXUEBAO第38卷第1期文章编号:055929350(2007)0120001207广义水资源合理配置研究(Ⅰ)———理论裴源生,赵勇,张金萍(中国水利水电科学研究院水资源研究所,北京100044)摘要:本文探讨了广义水资源合理配置的理论内涵、配置系统、配置目标及协调与冲突、研究框架、调控机制、全口径供需平衡分析方法和后效性评价体系。广义水资源含义是指把狭义的径流性水资源拓展为包括土壤水和降水,合理配置是以此广义水资源为配置水源,以自然-人工复合系统为配置对象,以宏观经济分析为总控,以水循
2、环模拟为基础,通过水量水质统一配置,实现水资源在经济社会和生态系统中高效配置,维持经济社会的健康发展,保障生态与环境的稳定,以水资源的可持续利用保障经济社会的可持续发展。关键词:广义水资源;合理配置;供需平衡中图分类号:TV213文献标识码:A1研究背景我国水资源配置研究在实践需求和可持续发展理论的指引下,得以不断深入和丰富。从我国水资源配置理论与方法的发展历程来看“,八五”攻关提出的基于宏观经济的水资源优化配置理论与方法,主[1]要侧重于从经济属性来研究水资源配置决策“;九五”攻关提出的面向生态的水资源配置,是在充分认[2
3、]识到西北地区水资源生态属性维护的重要性基础上形成的“;十五”攻关黑河流域水资源配置中提出了面向水资源全属性功能的水资源配置方法,即将水资源配置问题转为维护水资源自然、生态、环境、社[3]会和经济等全属性功能的多目标决策问题。纵观以前研究成果,配置水源都是可控的地表水和地下水,不包含半可控的土壤水,配置水源不全面,无法实现用水紧张情况下高效用水的目标;配置对象只包括生活、工业、农业和人工生态用水,不包括天然生态系统用水,配置对象不全面,无法保证天然生态系统的水资源需求;在供、用、耗、排水量的分析中,仅仅利用经验估算耗、排水量
4、,缺少科学依据,配置结果不精确;在地下水资源的调控中,仅仅从人工地下水取用量的角度研究,而没有将人工取用地下水与地下水位联系起来;在配置过程中割裂了水资源配置与水循环相互之间的效应,不能反映水资源配置过程中水资源、水循环和生态演变过程,进而无法准确预测区域生态系统稳定状况。缺水地区,水资源是维系经济社会发展和生态系统稳定的根本保障,随着经济社会的发展,水资源供需矛盾越来越突出,造成工业用水挤占农业用水、农业用水挤占生态用水,使得原本脆弱的生态环境[4]更加趋于恶化。由于传统水资源合理配置存在一系列缺陷,使其在理念和方法上无法
5、解决缺水地区面向经济系统和生态系统的水资源高效利用问题,如有限水资源的高效利用需要全面考虑广义水资源的高效利用,分析区域节水潜力需要充分考虑人工系统和天然系统的水循环转化过程、水资源开发利用收稿日期:2006203227基金项目:科技部西部开发重大项目(2004BA901A17)作者简介:裴源生(1948-),男,山西灵石人,教授级高级工程师,主要从事水资源高效利用和合理配置研究。E2mail:peiysh@iwhr.com—1—对区域水资源和水循环及生态过程的影响、水资源配置产生的区域生态与环境响应状况,以及与水资源条件相
6、适应的合理生态保护格局和高效经济结构体系等。这些问题的解决需要面向广义水资源,在经济-社会-生态系统中合理配置水资源,进行广义水资源合理配置研究,促进水资源利用效率和效益的最大化,实现水资源高效利用,维持经济生态系统的可持续发展,在有限水资源条件下,达到生态环境保护和经济社会发展“双赢”。2广义水资源合理配置的内涵与必要性211内涵广义水资源合理配置的“广义”包括3个方面的含义:(1)配置水源是广义的,从狭义的径流性水资源拓展为包括土壤水和降水在内的广义水资源,扩大了传统的资源观,丰富了水资源合理配置和科学调控的内容;(2)
7、配置对象是广义的,广义水资源配置的对象在考虑传统的生产、生活和人工生态的基础上,考虑了天然生态系统,配置对象更加全面;(3)配置指标是广义的,基于全口径配置指标全面分析区域经济生态系统水资源供需平衡状况,把配置指标分为三层,即:传统的供需平衡指标;地表地下耗水供需平衡指标和广义水资源供需平衡指标。广义水资源合理配置模式与传统水资源配置模式不同之处在于:(1)配置对象从狭义的径流性水资源拓展为包括降水和土壤水在内的广义水资源量,不仅在配置过程中考虑现有的降水低效消耗部分,而且配置行为中考虑如何将降水低效消耗转化为高效消耗;(2
8、)配置范围从单一的人工系统用水拓展为在人工系统和天然生态系统中展开;(3)配置过程中考虑自然-人工复合驱动作用下的水资源和水循环转变过程;(4)配置内容在进行水资源量调控的同时,进行水环境调控,实现水量水质统一配置。因此,广义水资源合理配置的含义是指在遵循有效性、公平性和可持续性原则的基础
