推进基层党建工作科学化问题研究.doc

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1、推进基层党建工作科学化问题研究推进基层党建工作科学化问题研究发表时I'hJ：2013-4-617:07:00推进基层党建工作科学化问题研究提高党的建设科学化水平是党的I•七届四屮全会提出的重大命题和历史任务。加强基层党建工作的科学化是提高党的建设科学化水平的基础和前提，西城区党建研究会在全区基层党组织屮开展调研，通过座谈会与问卷调資相结合的方式，深入了解全区基层党纽•织建设的现状，认真分析基层党员、党务干部对推进基层党纟R织建设科学化的认识和建议。调杏样木的选取采用多级抽样的方法，将机关、企事业单位、非公有制企业和新社

2、会组织及街道社区党组织纳入木次调研的样木框，按照人员比例共发放党员问卷700份、党务干部问卷600份，问卷有效I川收率分别为97.4%和95.5%0在统计分析基础上形成了木调研报告。一、基本情况（一）对推进基层党建工作科学化的认识基层党建T作科学化，是根据党的十七届四屮全会精神提出来的，是指基层党组织建设和党的T作必须遵循基层党建工作的客观规律，深入总结以往经验，着眼于新的实践和新的发展，实事求是地推动党建工作理念、党建工作载体、党建T作机制和方式方法的创新,以不断适应屮心工作任务的要求，为夯实党的执政基础、实现党的执

3、政使命提供坚强的纟H.织保障。推进基层党建T作科学化，就是以科学理论指导党的建设，把探索党的建设规律作为基层党建T作的看力点，把推进党的理论创新和实践创新作为基层党建工作的重要任务；以科学制度保障党的建设，把不断推进基层党建T作制度建设与制度创新作为基础性、经常性工作抓紧抓实、常抓不懈；以科学方法推进党的建设，把方法创新作为推进基层党建工作的重要途径，科学运用统筹兼顾、群众路线和唯物辩证法的方法推进基层党建工作。1•较好地理解基层党建科学化的内涵。从表1屮发现，党务干部选择“非常赞同”和“比较赞可'Z和的排序是：现代化

4、就是科学化（38.2%）,越民主就越科学（37.6%）,越量化越科学（28.9%）;党员选择“非常赞同"和“比较赞同”Z和的排序是：越民主就越科学（54.5%）,现代化就是科学化（43.8%），越量化越科学（36.3%）。通过目标，从抓思想建设、制度建设和作风建设入手，组织木单位、木部门基层党组织积极落实，把党组织的领导核心作用最大限度地发挥出来；在问卷给出的选项中“基层党建科学化落实的主体"选择比例最多（33.6%），社区、学校、医院、机关等基层党组织是推进基层党建工作科学化的落实主体，应根据上级党委的部署和要求，积

5、极纟H•织党员开展各种活动，确保推进基层党建工作科学化取得实效（见表3）。表3对推行基层党建科学化不同阶段的主体或决定I大1素的认识（％）区委区委直属党（工）委社区、学校等基层党组织党员不好说基层党组织科学化的决定因素23.914.97.36.06.2基层党建科学化指导、导向的主体35.522.56.83.24.0基层党建科学化实施的主体21.332.619.611.54.5基层党建科学化落实的主体14.819.533.619.74.9确保活动效果和激发活力的主体15.319.729.324.84.5使基层党建T作增效

6、的主体17.921.025」24.44.6（二）探索组织生活及党课教育形式日前各基层党组织开展组织生活的主要形式或内容有：理论学习（91.2%）、上党课（79.3%）、交流思想（70.8%）、通报单位党组织生活（69.1%）、开展社会公益活动（66.4%）、进行爱国主义及社会公徳教冇（64.5%）、开展文化娱乐活动（58%）等。基层党员最感兴趣的是党组织开展的文化娱乐活动，其次是社会公益活动，再次是实践教学、交流活动及情景教学。党员们对以手机信息来交流组织生活内容最不感兴趣。党员对务种组织生活的兴趣儿乎与活动开展的广泛

7、性（或普遍性）呈负相关，说明组织生活的形式和内容需要不断创新,才能适应新形势的需求。调查显示，超过1/3的党员认为所在党组织的组织生活质量很好，48%的党员认为质量比较好；90%的党务干部认为所在党纟R织的组织生活质量“很好”或“比较好”，比党员的评价略高。多数党务T•部认为党员参加单位党支部或者社区党支部的活动能够更有效地促进基层党的建设。（三）推进党务公开，保证基层党建T作科学化进程调杏显示，52.8%的基层党员所在党支部的党务完全公开，38.7%的部分公开，5.6%的党员所在党支部只公开个别党务内容，1.1%的党

8、员称其党支部的党务内容完全不公开。44.9%的党员对党务公开的结果满意，41%的党员比较满意。从不同单位的党员对党务公开的满意度来看，社区党员的满意度最高。事业单位和企业党员虽然对其所在党组织的党务公开稈度评价不太高，但是对党务公开的满意度与街道、机关的党员相比没有显著丼异。（四）党建工作分类管理制度，是基层党建科学化的重要载体对