工程总承包(epc)项目管理研究

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1、工程总承包(EPC)项目管理研究　　摘要：兴隆矿务局矸石热电厂3台35t/h沸腾炉改2台75t/h循环流化床锅炉、2×75t/h循环流化床锅炉烟气脱硫。下面就项目运作过程进行分析。关键词：工程；项目管理一、过去我国传统的项目管理模式我国传统的项目管理模式即“设计-招投标-建造”模式，将设计、施工分别委托不同单位承担。从业主方的视角而言，优缺点如下：（一）优点⑴、由于这种模式长期、广泛地在世界各地采用，因而管理方法成熟各方对于关程序熟悉；⑵、业主可自由选择设计人员，可控制设计要求，施工阶段也比较容易提出设计变更；⑶、可自由选择监理人员监理工程；⑷、可采用各方均熟悉的标准合同文本（如FID

2、IC“施工合同条件”），有利于合同管理和风险管理。（二）缺点⑴、项目设计-招投标-建造的周期较长，监理工程师对项目的工期不易控制；管理和协调工作较复杂7⑵、管理和协调工作较复杂，业主管理费较高，前期投入较高；⑶、对工程总投资不易控制，特别再设计过程中对“可施工性”考虑不够时，容易产生变更，从而引起较多的索赔；⑷、出现质量事故时，设计和施工双方容易互相推诿责任。工程总承包（EPC）项目管理的特殊性承包商通常都在项目的立项之前就介入，为业主做目标设计、可行性研究等。它的优点在于：①尽早与业主建立良好的关系；②前期介入可以更好地理解业主的目标和意图，使工程的投标和报价更为科学和符合业主的要求

3、，更容易中标；③熟悉工程环境、项目的立项过程和依据，减少风险。承包商应关注业主对整个项目的需求和项目的根本目的，项目的经营(项目产品的市场)，项目运营、项目融资、工艺方案的设计和优化。业主对施工方法和施工阶段的管理的关注在减低。总承包项目中，业主仅提出业主要求，主要针对工程要达到的目标，如实现的功能、技术标准、总工期等。对工程项目的实施过程，业主仅做总体的、宏观的、有限度的控制，给承包商以充分的自由完成项目。最大限度地发挥自己在设计、采购、施工、项目管理方面的创造性和创新精神。7承包商的责任体系是完备的。设计、施工、供应之间和各专业工程之间的责任盲区不再存在。承包商对设计、施工、供应和

4、运营的协调责任是一体化的。工程总承包项目的运作过程（一）工程招标总承包项目的具体运作过程：业主提出招标文件→承包商提出投标文件→商签合同→承包商设计→承包商施工和采购计划→工程施工和供应、调试→竣工交付。业主在项目立项后委托招标公司按照项目任务书起草招标文件。在招标文件中，有合同条件、业主要求（所有有关标准，包括质量、性能和试验）和投标书格式等文件。业主要求作为合同文件组成部分，在工程的实施过程中有特殊的作用，使承包商报价和工程实施最重要的依据。招标阶段要特别控制质量。控制目标有招标程序合法；价格合理低价；合同完善无歧义；中标、合同、结算价格基本一致。采用的主要方法有责任分配矩阵；排列

5、图；抽样调查统计；流程图。主要措施有严格执行法定程序；建设市场信息库并充分利用公共信息平台；采取事前预测、事中检查、纠正，事后总结、评价；招标文件系统严谨、逻辑合理，避免投诉。投标文件和报价7承包商的投标文件可能包括投标函、工程总体范围的描述、项目的总体管理组织计划、工程估价文件、承包人建议书等。投标文件和报价是在对合同条件、业主要求和业主提交的其他文件的分析、理解，对环境作详细调查，向分包商、设备和材料的供应商询价的基础上，结合承包商的工程经验作出的。（二）设计和计划过程在业主确定承包商中标，签订合同后，承包商在按照合同条件和业主要求进行方案设计、详细设计（施工图设计），并作相应的施

6、工和供应计划。承包商每一步设计和计划的结果以及相关的“承包商文件”都须经业主审查批准。与承包商文件相关的工程在业主的审核期满前不能开工。（三）合同文件的履行承包商按照合同条件、业主批准的设计和承包商文件要求进行工程的供应和施工，为业主培训操作人员，完成承包商的合同责任。工程总承包项目管理体系（一）工程总承包项目管理应有的目标体系总承包项目与专业工程承包的项目管理有不同的项目目标。它的目标体系必须体现工程项目全生命期的、集成化的、符合环境和历史的要求。质量目标不仅仅追求材料、设备、各分部工程质量，而且追求工作质量、工程质量、最终整体功能、产品或服务质量的统一性。7⑵、费用目标不仅降低建造

7、费用（或建设总投资），而且追求运行（服务）和维护成本低，进行全生命期费用的优化。（二）时间目标不仅包括建设期、投资回收期、维修或更新改造的周期等全寿命周期，还要为业主考虑工程的设计寿命、经济服务寿命，还应考虑业主的工程项目的最终产品有更大的市场价值。⑷、各方面满意总承包商为业主做项目的规划、设计、施工和供应，协调各方面的关系。项目的成功必须体现项目相关者各方面满意。（三）总承包项目管理的管理理论和方法体系传统的项目三大控制理论以及相关的方法，仍