我省交通监理行业存在问题及解决途径探讨.pdf

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1、2012年第4期(总185期)安徽建筑虽我省交通监理行业存在闻题鲤途径过OnProblemsExistinginTransportationSupervisionIndustryanditsSolutionChanne王有贤(安徽虹桥交通建设监理有限公司，安徽合肥230601)摘要：文章对目前安徽省交通监理行业存在的问题进行了分析，并1．3监理待遇偏低，人员流动性过大对解决问题提出了笔者自己的建议。2007年5月国家发改委、建设部制定了《建设工程监理与关键词：交通监理；突出问题；解决途径相关服务收费管理规定

2、》，但至今没有得到很好地执行，各地在中图分类号．TU415．1文献标识码：C监理招标中一味强调低价中标，以合肥为例，取费大约仅相当文章编号：10O7—7359(2012)O4—0170一O2于取费标准的40％～50％；有些地方按人头支付监理费用，甚至按点工来支付监理费用，否认监理的技术价值，忽视企业管0前言理需要的费用支出，忽视劳动法劳动时间的规定，忽视监理接受教育、继续教育必要的时间投入；监理标段划分不合理，导致经过数十年的发展，我省交通监理行业从无到有，逐渐走监理在驻地建设、设备配备上花费的经费比例过大

3、，占用大量向成熟，积累了丰富的工程管理经验，形成了一支作风正派、技人员经费。术过硬、吃苦耐劳的监理队伍，为保证我省交通基础设施质量近年，大学毕业三年左右从事监理工作的年轻人，即使全作出了贡献，成为促进交通事业健康发展的一支重要力量。但月在生产一线，月待遇也不足2000元，其中还包括野外补贴、应该看到，目前我省交通监理行业还存在诸多突出问题，亟待休息日加班费用等，同样风锤露宿、常年在外地工作，月收入还切实加以解决。抵不上一个普通的农民工收入，与同样资历的施工单位技术人员、设计单位设计人员相比也有相当大差距；项

4、目总监月收入1监理行业存在的问题不足项目经理的一半；加之监理行业工作任务重、责任重、压力大，相当数量有经验的监理工程师也在考虑如何向业主单位、建设计单位、施工单位发展，不愿将监理工作作为自己的终生事1．1监理人员总量不足设监据统计，我省交通监理行业持有交通部颁发的监理工程师业；由于主管部门对持证人员缺乏有效管理手段，导致部分人员无责任意识、肆意流动；而各监理企业由于没有足够的资金理或专业监理工程师证书人员1721人，登记注册873人，近半数人员因在管理部门、设计单位、施工企业工作未从事监理不符储备，抗风险能

5、力弱，一旦没有新的项目，就会立即裁减人员。合注册条件，而在注册人员中仍然有相当数量被管理部门借调从而整个监理队伍处于无序流动状态。从事其他工作，还有部分监理工程师从事城市道路监理工作，1．4现场管理不到位加之本省周边省份及沿海地区监理人员待遇远高于我省，导致监理是受建设单位的委托，依据国家关于建设工程法律法规、相关技术标准、合同文件，对建设工程的质量、进度、投资、监理人员输出数量大于输入，实际在本省交通行业从事监理工安全进行控制，对合同事项、文件资料进行管理，协调参建方的作的人员远少于注册人数。我省“十二五

6、”期间将要完成1600亿元的交通基础设施投资，年均投资额达300亿元，据此保守关系，但目前能做到按委托合同与法律办事的还不多。由于人估计，需要监理人员超过4000人，即使按照40％配置持交通部数数量不足、水平不高，必然导致现场管理不到位。少数监理人监理工程师证的监理人员，持证人员总数也需160o名以上，人员工程管理走过场，不能及时发现施工过程中存在的问题，不员缺口超过一半，监理人员匮乏问题相当突出。能正确判断工程质量的优劣；抓不住现场管理的主要矛盾与次1-2监理人员素质不高，结构不合理要矛盾，轻现场重程序、

7、轻实体重资料等现象突出；缺乏原则立场，对施工单位的不良行为听之任之，缺少同不良行为作斗争作为监理应是集施工、设计、项目管理经验于一身，熟练掌握法律法规、经济合同、工程技术的高级管理人才。但从目前我的勇气与魄力；个别监理怕苦怕累，动手能力弱，重要部位不旁省交通建设项目在岗监理人员看，高级职称监理人员仅7．8％，站，抽检试验以旁站代替，导致现场工程管理质量不高、进度迟中级职称28．6％，持交通部监理证人员比例不足20％，大多数缓、费用失控。更有甚者，不是站在公正的立场上处理事务，而监理人员只有初级职称或是刚走出

8、校门的毕业生；监理队伍中是利用业主的授权谋取私利，接受施工单位吃请或是与施工单3O～5O岁经验丰富、技术水平较高的监理人员少，即使这部分位串通，弄虚作假，丧失监理人员的基本职业道德，造成监理工人员也有相当一部分从其他相关行业转行过来，能有10年以作缺位，不到位，影响整个监理队伍形象。上交通监理经验者凤毛麟角，人员素质、年龄结构与监理行业1．5业主行为不规范自身的要求还有相当大的差距。近几年来，从事本专业的大量国务