大型公共项目前期策划阶段伦理决策困境及规约机制.pdf

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1、第３４卷第３期土木工程与管理学报Ｖｏｌ.３４Ｎｏ.３２０１７年５月ＪｏｕｒｎａｌｏｆＣｉｖｉｌＥｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇａｎｄＭａｎａｇｅｍｅｎｔＭａｙ２０１７大型公共项目前期策划阶段伦理决策困境及规约机制邵曙华(南京工业大学土木工程学院ꎬ江苏南京２１１８００)摘要:本文界定了大型公共项目前期策划阶段伦理决策的内涵ꎬ指出伦理决策主体是以政府为核心ꎬ众多利益相关者参与为辅的工程共同体ꎬ分析了伦理考量下大型公共项目前期策划阶段伦理决策主体面临的现实困境ꎬ一方面是决策主体本身面临的伦理决策困境ꎬ另一方面是决策主体外部伦理境域的缺失ꎻ针对其伦理困境构

2、建了大型公共项目前期策划阶段伦理决策规约机制ꎬ主要包括:伦理决策主体道德调控机制及其构建、完善伦理决策外部伦理境域机制、强化组织伦理化管理机制以及贯彻执行工程伦理教育机制ꎬ该机制旨在将伦理观念和伦理规范贯彻执行到大型公共项目前期策划阶段决策中ꎬ实现大型公共项目的伦理责任和可持续发展ꎮ关键词:大型公共项目ꎻ前期策划ꎻ伦理决策ꎻ规约机制中图分类号:Ｆ２８２文献标识码:Ａ文章编号:２０９５￣０９８５(２０１７)０３￣０１２５￣０６ＰｒｅｄｉｃａｍｅｎｔａｎｄＤｉｓｃｉｐｌｉｎｉｎｇＭｅｃｈａｎｉｓｍｏｆＥｔｈｉｃａｌＤｅｃｉｓｉｏｎ￣ｍａｋｉｎ

3、ｇｉｎｔｈｅＰｒｅ￣ｐｌａｎｎｉｎｇＳｔａｇｅｏｆｔｈｅＬａｒｇｅ￣ｓｃａｌｅＰｕｂｌｉｃＰｒｏｊｅｃｔｓＳＨＡＯＳｈｕ￣ｈｕａ(ＣｏｌｌｅｇｅｏｆＣｉｖｉｌＥｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇꎬＮａｎｊｉｎｇＴｅｃｈＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙꎬＮａｎｊｉｎｇ２１１８００ꎬＣｈｉｎａ)Ａｂｓｔｒａｃｔ:Ｔｈｉｓｐａｐｅｒｄｅｆｉｎｅｓｔｈｅｃｏｎｎｏｔａｔｉｏｎｏｆｅｔｈｉｃａｌｄｅｃｉｓｉｏｎ￣ｍａｋｉｎｇｉｎｔｈｅｐｒｅｌｉｍｉｎａｒｙｐｌａｎｎｉｎｇｓｔａｇｅｏｆｔｈｅｌａｒｇｅ￣ｓｃａｌｅｐｕｂｌｉｃｐｒｏｊｅｃｔｓꎬｐｏｉｎｔｉｎｇｏｕｔｔｈａｔｔ

4、ｈｅｍａｉｎｂｏｄｙｏｆｅｔｈｉｃａｌｄｅｃｉｓｉｏｎ￣ｍａｋｉｎｇａｒｅｔｈｅｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔａｎｄｖａｒｉｏｕｓｓｔａｋｅｈｏｌｄｅｒｓｗｈｏｔａｋｅｐａｒｔｉｎｔｈｅｐｒｏｊｅｃｔａｌｔｏｇｅｔｈｅｒ.Ｂｅｓｉｄｅｓꎬｔｈｉｓｐａｐｅｒｏｆｆｅｒｓａｎａｎａｌｙｓｉｓｏｆｔｈｅｒｅａｌｉｓｔｉｃｐｌｉｇｈｔｓｏｆｅｔｈｉｃａｌｄｅｃｉｓｉｏｎ￣ｍａｋｉｎｇｉｎｔｈｅｐｒｅｌｉｍｉｎａｒｙｐｌａｎｎｉｎｇｓｔａｇｅꎬｉｎｃｌｕｄｉｎｇｔｈｅｅｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇｅｔｈｉｃａｌｄｉｌｅｍｍａｓｔｈａｔｔｈｅｍａｉｎｂｏｄｙｏｆｅｔｈ

5、ｉｃａｌｄｅｃｉｓｉｏｎ￣ｍａｋｉｎｇｅｎｃｏｕｎｔｅｒｓａｎｄｔｈｅｌａｃｋｏｆｅｘｔｅｒｎａｌｅｔｈｉｃａｌｄｅｃｉｓｉｏｎｈｏｒｉｚｏｎ.Ｔｈｅｐａｐｅｒｆｕｒｔｈｅｒｅｎｄｅａｖｏｒｓｔｏｅｓｔａｂｌｉｓｈｔｈｅｄｉｓｃｉｐｌｉｎｉｎｇｍｅｃｈａｎｉｓｍｏｆｅｔｈｉｃａｌｄｅｃｉｓｉｏｎ￣ｍａｋｉｎｇｉｎｔｈｅｐｒｅｌｉｍｉｎａｒｙｐｌａｎｎｉｎｇｐｒｏｃｅｓｓｉｎｔｈｅｖｉｅｗｏｆｅｔｈｉｃａｌｄｅｃｉｓｉｏｎ￣ｍａｋｉｎｇｐｌｉｇｈｔｓꎬｗｈｉｃｈｍａｉｎｌｙｉｎｃｌｕｄｅｓｍｏｒａｌｒｅｇｕｌａｔｉｏｎｍｅｃｈａｎｉｓｍａｎ

6、ｄｉｔｓｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎｏｆｅｔｈｉｃａｌｄｅｃｉｓｉｏｎ￣ｍａｋｅｒｓꎬｔｈｅｉｍｐｒｏｖｅｍｅｎｔｏｆｅｘｔｅｒｎａｌｅｔｈｉｃａｌｒｅａｌｍꎬｓｔｒｅｎｇｔｈｅｎｉｎｇｏｆｏｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎａｌｅｔｈｉｃｓｍａｎａｇｅｍｅｎｔａｎｄｔｈｅｐｒａｃｔｉｃｅｏｆｅｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇｅｔｈｉｃｓｅｄｕｃａｔｉｏｎꎬｈｏｐｉｎｇｔｏａｐｐｌｙｅｔｈｉｃａｌｖａｌｕｅｓａｎｄｐｒｉｎｃｉｐｌｅｓｉｎｔｏｔｈｅｐｒｅｌｉｍｉｎａｒｙｐｌａｎｎｉｎｇｓｔａｇｅｏｆｌａｒｇｅ￣ｓｃａｌｅｐｕｂｌｉｃｐｒｏｊｅｃｔｓａｎｄｒｅａｌｉｚ

7、ｅｅｔｈｉｃａｌｒｅｓｐｏｎｓｉｂｉｌｉｔｙａｎｄｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆｔｈｅｐｒｏｊｅｃｔｓ.Ｋｅｙｗｏｒｄｓ:ｌａｒｇｅ￣ｓｃａｌｅｐｕｂｌｉｃｐｒｏｊｅｃｔｓꎻｐｒｅ￣ｐｌａｎｎｉｎｇｓｔａｇｅꎻｅｔｈｉｃａｌｄｅｃｉｓｉｏｎ￣ｍａｋｉｎｇꎻｄｉｓｃｉｐｌｉｎｉｎｇｍｅｃｈａｎｉｓｍ大型公共项目影响力巨大ꎬ既能改善当地社多维度考量决策方案ꎮ其中ꎬ伦理维度的思量必会民众的生活水平ꎬ也促进了区域经济的发展ꎬ可不可少ꎬ可以设想ꎬ如果从大型公共项目前期决策以说它是现代人类文明不可或缺的重要载体之阶段就出现伦理问题ꎬ

8、不在当前阶段处理、解决ꎬ一ꎮ在大型公共项目全寿命周期阶段ꎬ前期策划可能会在未来年限里伦理问题后果逐渐放大ꎬ甚阶段的决策起到决定性作用ꎬ体现着大型公共项至可能会改变大型公共项目的目标、定位以及最