环境影响评估报告.pdf

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1、环境影响评估报告（ERS）IFC将向中国五大浮法玻璃生产企业之一的浙江玻璃股份有限公司（简称“浙江玻璃”或“本公司”）提供贷款融资。浙江玻璃于1994年在浙江省绍兴县成立，近年来得到了迅速发展。IFC的融资项目将是本公司进行的资产负债重组项目的一部分。自2003年开始，浙江玻璃开始扩大到生产高附加值的玻璃产品，例如银镜玻璃、钢化玻璃、中空玻璃、夹层玻璃以及低辐射镀膜“Low-E”玻璃。到2005年末，公司已拥有5条浮法玻璃生产线，日熔化量达2350吨级。本公司正在建设一条日熔量为150吨的超薄浮法玻璃

2、生产线，预计将于2006年中期投产。浙江玻璃同时向上游产业发展，在中国西部省份青海省成立了青海碱业有限公司（简称“青海碱业”），该公司已于2005年9月投产。该纯碱生产线年产纯碱90万吨，其中约20%将用于浙江玻璃的玻璃生产，80%用于对外销售。基于第一条纯碱生产线的实际效益情况，浙江玻璃正在考虑建设第二条同样产能的纯碱生产线，使其产能达到两倍。1环境及社会问题部分由于若坚持普遍公认的生产标准，指导方针或设计标准可能避免或者减轻少数特殊对环保及社会方面的影响，根据IFC对环保及社会方面评估的标准，本项

3、目属于B类项目。本评估项目包括项目发起人递交的IFC环境及社会问题专家通过实地考察得到的技术、环境及社会评估信息。以下列出本项目的潜在环境、健康、安全及社会影响的分析：（1）从原料供应的持久性及基础设施与工厂的地位位置的适宜性；（2）评估近期土地征用过程、补偿标准及结果；（3）生产所使用的工艺技术及其在原料及燃料消耗方面的应用，以及废水、废气、废渣的处理情况；（4）就与IFC及世界银行的原则及政策不相符之处，应对这些不足之处需提出矫正措施；（5）职业健康状态及安全措施，以及对事故统计的分析。减轻环境及

4、社会方面问题的影响建议发起人已提交本项目对环境及社会方面影响的计划报告，保证就本项目已达成共识的措施的实施，要符合项目所在国就环境及社会问题方面的法律法规以及与世界银行或IFC的环境与社会政策，环境、2健康及安全原则相一致。关于如何解决发起人或本项目存在的潜在影响等信息将在以下篇幅中进行说明。根据实际情况，我们将按本公司的两个主要经营地——浙江省绍兴县及青海省海西州德令哈市，进行分别介绍。关于浙江省绍兴县在浙江省绍兴县杨汛桥镇工业综合区，浙江玻璃拥有多条浮法玻璃生产线。浮法玻璃生产线的运营得到该区域内

5、及新工业开发区的下游相关企业的支持。公司地理位置优越：靠近主要市场且不影响生活区、交通便利（尽管不直接紧靠高速公路）。产品原材料大部分来源于青海碱业，涉及其他原材料则向公开市场购买。浙江玻璃厂始建于1994年，该厂所在地已发展成为该市主要的工业中心。本公司通过收购周边土地及设备扩建（土地主要来源于农业人口的转移）规模在原来基础上已扩大了数倍，到目前为止占地面积已达57公顷。土地使用权主要从当地政府获得，政府全权负责土地的征用、补贴偿付及相关人员的安置。IFC专家与政府人员进行了会谈并证实本公司及其下属

6、企业已对此进行了现金赔偿。除此之外公司还为特困人员提供养老金及保险，作为赔偿方案的补充。尽管如此，IFC从其利益出发，要求本公司提供土地征用对社会的具体影响，以确保对相关人员的土地赔偿、人员安置及搬迁过程与IFC的非自愿移民的政策目标一致。此要求将在本项目附件环境及社会活动计划书中3提及。本公司的浮法玻璃生产线等装备了由中国设计制造的熔炉及国际先进的下游生产设备。除没有二级炉火降低减少氮氧化物的形成外，公司熔炉均拥有加速燃烧室。燃料为低硫含硫重油，尽管缺少二级炉工艺，根据官方对两条旧的生产线的检测，氮

7、氧化物的释放量控制在1620—1740毫克/Ncm范围内。IFC要求测量所有与高温运行相关气体的释放量（在现今仅有部分成分有政府可靠测量数据）。根据测量结果，浙江玻璃需出具一份就优化燃烧过程的计划报告（ESAP已包含），该计划将用于提高能源利用率、减少废气释放量及使现有玻璃生产中释放的氮氧化物和烟尘量与IFC可接受水平相一致。公司所在地——杨汛桥镇是主要的工业中心，水由市政工程提供，该工程也负责污水处理,公司用电也由公共电网提供。浙江玻璃通过了等同于ISO14001的中国环境体系认证（GB/T2400

8、1-2004idtISO14001:2004）。该体系将有助于公司在熔窑操作过程中得以优化。成品玻璃的装运工作还大量地处于人工手动操作。这些手动操作主要会导致事故发生风险增加（包括碎玻璃割破手指）。为了把这种危险降到最低，所有玻璃运输工人都要贯彻使用合适的个人安保设备，包括工作服、安全鞋、头盔及防滑手套等。据统计，于2004年—2005年间，本公司在玻璃生产过程中发生的事故率为15.7—19.3损失-日-事故/百万-人-小时。这一数据在同类行业中属正常水