连锁医药零售企业全面预算管理问题探析(论文资料).doc

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1、连锁医药零售企业全面预算管理问题探析作者：刘艳汾朱越鹏出处:《中国总会计师》杂志更新时间:2010年06月03II经济发展的实践证明，企业的经营管理正在向以财务管理为核心的方向转变，血现代财务管理的核心则以全面预算管理为其主要特征。实行全面预算管理対连锁医药零售企业建立现代企业制度、提高管理控制水平、整合企业现有各项资源、增强企业未来盈利能力和竞争力、保持可持续发展，具有十分重要的意义。一、H前连锁医药零售企业全而预算管理屮存在的问题随着连锁医药零售药店在全国如雨后春笋般的快速出现，全面预算管理在连锁零售医药企业正在逐步地实行，但还存

2、在不少问题，主要体现在以下儿个方面。1.全面预算管理只重视短期活动，忽视战略H标很多连锁医药零售企业在实行全而预算管理时，在没有企业战略指导的环境下搞全面预算管理，只重视短期活动，忽视长期发展H标，使各期编制的财务预算衔接性差，预算指标与企业长期发展战略不相适应，不利于企业可持续发展。2.片而强调财务部门的预算管理，忽视预算管理组织机构的完善很多连锁医药零售企业由于尚未具备真正有效的法人治理体系，董事会和董事长在全面预算管理小的参与程度较低，很多企业管理人员知识落后，对开展全面预算管理的必要性认识不够，片面认为全面预算管理纯属财务部门

3、行为，应该由财务部门负责编制，其他部门参与程度不高。召开的预算例会，企业上下总是重视不够，只是走走形式，造成编制的预算缺乏前瞻性和权威性。1.预算控制缺乏动态管理预算管理屮最重要的环节就是预算控制，在许多连锁医纱零售金业，预算编制周期较长，预算调整的工作量大，预算下达审批、上报的周期长，造成了信息的滞后，严重影响了预算的效果。许多企业虽然已经意识到全面预算管理的意义，但是由于缺乏一个及时、高效、统一的信息系统支持，无法得到实时动态的实际数据，事后数据已经失去了与预算进行比较的意义。4•企业预算偏离市场，与实际外部因索脱节，导致编制的预

4、算缺乏客观性很多连锁医药零售企业以历史指标和过去的活动为基础，结合资金、技术和管理水平确定未来的财务预算指标，往往忽视对外部市场环境的详尽调研和预测，使很多预算指标与企业的外部环境不相容，整个预算指标体系难以被市场接受，经受不了市场的考验，很难在企业屮有效实施，而且预算指标缺乏弹性，缺乏对市场的应变能力，使全面预算管理在金业屮很难推行。5.预算编制的方法缺乏变化，不能正确选择预算编制方法在市场经济条件下，根据固定预算法和调整预算编制出来的全而预算失去了其作为控制经营活动、评价经营业绩的标准所应该具有的意义。6.企业在实行全面预算管理屮

5、缺乏有效的考核与奖惩机制在很多企业，没有考核和奖惩机制，全面预算管理只是一种形式，金业各层次员工的工作业绩没有考核指标和奖惩制度，也有些企业虽然出现了奖励制度，但没有惩罚措施，考核和奖惩机制落实不到位。二、治理的对策1.完善全面预算管理的企业组织机构2001年4月28R,财政部发布的《企业国有资本与财务管理暂行办法》要求企业实行财务预算管理制度；2002年4月10H,财政部发布的《关于企业实行财务预算管理的指导意见》，进一步提出了企业应实行包括财务预算在内的全面预算管理。这标志着全面预算管理这一科学的管理理念已在我国得到了广泛认同，并

6、进入到规范和实施阶段。为了给全面预算管理打下一个良好的基础，连锁医药零售企业就必须建立符合企业要求的全而预算管理机构，在企业预算组织的架构小，必须明确财务部和公司其他部门在企业全面预算管理屮的位置，改变以往预算是财务部的事情的错误观点，成立专门的组织机构，如企业全面预算管理委员会，并在各连锁药店设置专门预算负责人、预算员、会计人员、业务人员等职位，采取口上而下、上下结合、分期编制、逐级汇总、审批执行的方法。1.提高企业管理者的综合素质许多连锁医药零售金业都是在原来单体药店的基础上整合组建的，投资者主体多元化，药店管理者素质参差不齐，因

7、此应全面提高金业管理者的综合素质，建立企业发展战略H标，从而使全而预算管理有明确的战略指导，对企业控制和规划，努力改善企业的物流、信息流和资金流，以期达到提高企业的经营质量，抓住市场提供的各种机遇，提前布局，作好各项商业规划,满足不同消费者的需要，实现企业FI标利润。2.提咼企业各级员.T.的素质无论是制定战略H标，还是提高对全而预算管理的认识，都需耍提高员工的素质；无论是科学选择预算管理的方法，还是考虑资金的时间成本，也都需要提高财务人员的综合素质，人是预算的制定者、预算信息的利用者、预算的执行者，也是预算制度的被考核者，因此，预算

8、工作必须以人为本。通过加强全面预算管理的宣传、培训、建立学习型组织等管理措施，达到提高企业各级员工的素质，此外，也避免了企业各级管理者在预算编制屮讨价还价。3.加强信息化的建设，是全面预算管理成功的重要条件全面预算管理的