旅游企业实施全面预算管理问题探析

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1、旅游企业实施全面预算管理问题探析-旅游管理旅游企业实施全面预算管理问题探析刘承发摘要：本文以旅游企业全面预算管理为切入点，从三个方面剖析了企业实施全面预算管理存在的问题，在此基础上提出旅游企业有效实施全面预算管理的对策和建议：提高预算管理意识，树立正确的全面预算管理理念；优化预算管理体系及配套制度，增强预算编制和使用的科学性；落实预算管理分级责任制，建立科学、规范的预算考核机制；完善预算管理监督体系，实现预算全过程规范管理。关键词：旅游企业；全面预算管理；制度；监督随着旅游业的兴起，旅游企业也得到迅猛的发展。作为独立的经济主体，旅游企业必须改变传统的预算管理模式，重新思考和定位自身的

2、财务管理工作。全面预算管理是企业以其战略目标为导向，对未来整体经营管理活动一系列量化的计划性安排，是现代企业财务管理的核心。笔者结合在旅游企业多年的工作经验与研究，指出旅游企业实施全面预算管理存在的一些问题，并提出切实可行的对策建议。一、旅游企业实施全面预算管理存在的问题（一）预算管理意识不强，观念有待转变全面预算管理是企业对人力、物力、财力等资源进行整合与控制最有效的管理方法，需要全过程、全方位、全员参与。如不能引起重视，可能导致预算执行混乱，主要表现为：（1）责任部门对预算管理的重视程度不够，单位内部全面协调的意识不强。对于许多旅游企业，预算管理由单独部门负责，每个部门也有对口的

3、负责人，由于对预算管理的认识有偏差，往往出现重编制、轻执行、缺监督的情况，未能从企业的战略目标出发，而只在表面工作上做文章，不能起到很好的带头示范作用，不能带动全员的参与，给预算管理与执行带来很大阻力。（2）预算管理人员的执行意识不强。预算编制是一个相对细致、严谨的过程，要求相关人员对预算执行足够重视。然而，由于各方面的原因（专业知识、认识程度等），预算管理人员在预算编制、执行等过程中意识不强，重视程度不够，导致预算编制与后续环节脱离，难以发挥预算管理对企业发展中的作用。（二）企业预算体系及配套制度不够健全，管理流程有待优化在我国大多数企业中，预算管理一般由专门的财务部门负责，未能建

4、立与现代企业制度相适应的最高管理机构，或者盲目照搬国外或先进企业的工作机制，一方面降低了全面预算管理的权威性，另一方面未能引起全员的足够重视，影响预算的后续执行。此外，与全面预算管理相配套的制度不够全面，未能使预算管理真正落地或者没起到指导、规范作用，使得预算编制与实际脱节，预算执行盲目、松散。（三）预算管理责任制未落实到位，缺乏有效的考核与监督机制当前，我国旅游企业数量众多，竞争较为激烈，往往重视营销而轻视预算管理，预算管理随意性较大，特别是临时性、计划外的成本支出较多，主要原因有：（1）预算管理责任制未落实到位。对于许多企业，从预算管理负责人到预算执行人，责任未能真正落实到人，一

5、旦出现问题不能有效定位与追踪。（2）缺少有效的考核与监督机制。预算执行的好坏，一定程度上依赖于预算执行过程的考核与监督，而部分企业往往重视效益层面的考核，轻视对预算管理的考核力度，同时缺少有效的过程监督，导致相关人员对工作毫无积极性，预算执行过程不够透明，预算管理相对混乱。二、旅游企业有效实施全面预算管理的对策（一）提高预算管理意识，树立正确的全面预算管理理念预算管理涉及企业管理的方方面面，渗透到各部门的各个层面的管理，而要实现全面预算管理，需要提高全员、全过程、全方位的管理意识，并调动各方面积极性，具体来讲：（1）协调全员积极参与，提高对预算管理的认识。企业应认识到预算管理的重要性

6、，明确全面预算管理的定义、范围、作用及执行步骤等，充分了解并分析预算管理过程中出现的问题及难点，通过有组织地开展预算管理及专业知识培训，自上而下形成一种重视预算管理的态度，积极调动全员参与，有意识地定期开展预算执行例会等，提高预算管理相关人员的职业素养和综合素质，使得企业所有员工树立科学的全面预算管理理念，并逐步形成科学的企业文化。（2）做好部门间、上下级间的协调工作。为实现科学的预算管理，确保管理工作顺畅、有序，需要牵头责任部门的主动推进及各部门、上下级之间的积极配合，因而应通过定期召开部际协调会、预算执行推进例会等方式及时解决预算过程中出现的问题，消除预算执行障碍，确保相关业务预

7、算执行情况能够相互印证、相互监督。（二）优化预算管理体系及配套制度，增强预算编制和使用的科学性凡事预则立，不预则废。预算管理体系及配套制度是企业实施全面预算管理的基础和保证，决定了预算管理最终目标的实现。为减少预算管理过程中的随意性和盲目性，降低资金使用风险，提高资金使用效率，应该完善预算管理体系，辅以科学、合理、可操作的预算管理制度，增强预算编制和使用的科学性。具体来讲：（1）完善企业预算管理体系建设。企业应按照现代企业制度相关管理方法，明确从决策制定、