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1、试论电力基建工程管理研究 摘要:随着经济的迅速发展，大规模、高速度的电力基础设施建设势必给供电企业的基建工程管理带来诸多挑战。为此，供电企业的基建管理应以相关法律法规为导向，以电气规范、建筑行业标准为准绳，以认真总结相互借鉴为手段，积极探索适应新形势的基建管理体制。关键词：供电企业；电力基建；工程管理；合同纠纷；管理资质Abstract:Withtherapiddevelopmentofeconomy,thepowerinfrastructureconstructionoflarge-scale,highspeedisboundtotheconstructionprojectmana
2、gementofpowersupplyenterprisechallenges.Therefore,theinfrastructuremanagementofpowersupplyenterpriseshouldbebasedonrelevantlawsandregulationsasaguide,theelectricalspecification,constructionindustrystandardasthecriterion,tosummarizeandlearnfromeachotherasthemeans,toactivelyexploretheconstructionm
3、anagementsysteminthenewsituation.Keywords:powersupplyenterprise;electric6powerconstruction;projectmanagement;contractdispute;managementquality中图分类号：TU994引言：根据我国电力管理体制改革的深化，电力基建项目将面向全国甚至是全世界招标，激烈的市场竞争已摆在所有基建企业面前。电力建设工程所涉及的各方面都迫切需要树立全球经营化思想，从管理理念上强化工程建设管理。目前，广大电力基建施工企业推进了项目管理机制，取得了一定的成效。一、电力基建工程管理
4、在基层供电企业的重要性：电力直接关系到国民经济的健康发展、社会秩序的稳定，而电力基建设施却是电力生产、传输和转换的平台。电力基建工程管理水平的高低直接决定了电力基建工程质量的好坏，而电力基建工程质量的好坏又直接决定了电力供应的可靠性和安全性。各基层供电企业作为电力基建工程的建设、管理和经营单位，在电力基建工程中扮演着重要的角色，承担着电力供应的重大责任。基层供电企业的工作目标是全力做好电力供应、为地方经济服务，其前提是保证电力基建工程的质量，其手段是强化电力基建工程的管理。二、电力基建工程施工企业安全管理方面存在的主要问题61、电力基建工程施工安全问题依旧突出电力基建工程施工建设项目仍
5、然呈现点多面广的局面,技术管理和安全管理力量不足。一些建设项目建设,施工,监理相关单位安全管理存在薄弱环节,施工现场法律法规,制度条文和安全责任制贯彻落实不到位,现场监督检查不严,安全生产管理制度的执行力度不够;部分建设单位对施工企业和从业人员资质管理不到位;部分施工企业”“两措”“计划不落实,施工现场存在安全隐患,安全经费投入不足。电力基建安全生产面临的诸多问题还没有从根本上得到解决。2、电力基建工程施工企业安全管理还存在薄弱环节部分单位安全责任书,保证措施,安全目标等雷同现象严重,缺乏不同工作岗位的针对性,容易造成责任制落实不到位和形式化。少数单位现场文明生产杂乱与装置性违章现象时
6、有发生,安全工具,安全标示,标志的管理还存在问题.生产现场安全管理还存在管理不到位,考核不严,监督缺失等现象,个别现场违章,违纪,违规还较多.少数发电企业重大危险源管理与国家规定相比还有差距。3、外包队伍和人员安全生产管理粗放问题仍然存在6随着企业采用新的用工方式,对外包队伍和外来人员的安全管理提出了更高要求。外包队伍中临时工,农民工受教育程度和安全素质偏低,技术技能不高,人员流动性大,部分企业对外包施工人员的安全教育”“以考代培”“,培训的针对性和实用性不强,对外来人员的动态安全管理未全面落实到位。部分外包单位存在安全管理机构不健全,劳动保护设施,设备等安全投入低。4、电力应急管理工
7、作需要进一步细化与深化少数企业应急预案针对性差,没有划分层次,没有结合本厂特点,导致部分预案操作性差;各方在活动衔接上还存在问题;应急演练,培训和宣传工作开展还没有完全到位.个别单位对于预案的培训,演练不重视,没有完善的演练计划,也没有开展系统的预案内容学习.部分单位演练后没有进行分析总结,对演练中发现的问题缺乏具体的改进措施等。三、供电企业电力基建工程监管建议1、实施全方位,多层次强网工程,构建坚强牢固电网6当前随着电网架构逐渐增大,系统日趋
