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时间:2017-08-22
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1、浅议如何抓好县级局办公室政务工作浅议如何抓好县级局办公室政务工作当前,县级局办公室集政务、后勤服务、财务于一体,在少数县级局出现了勤于后勤服务、严于财务、疏于政务的现象,要处理好政务服务与事务的关系,进一步抓好办公室政务工作,应考虑从以下几个方面入手。一、健全和优化办公室工作流程建立科学简约、清晰明了的工作流程是推进办公室工作科学化、精细化管理的前提。必须借鉴现代管理理论,按照精简程序、理清环节、分清责任、明确标准的基本要求,健全和优化办公室各项工作流程。要依据职能分解科学设计流程。办公室工作的核心职能是辅助决策,要以决策的形成、实施、反馈、评估、完善为导向,抓住决策前的调查
2、研究,决策中的对策建议,决策后的宣传、督查、反馈等主要环节来设计流程。要根据办公室职能,逐项建立信息调研、公文运转、档案管理、安全保密、秘书事务、督促检查、新闻宣传、机关财务、会议管理、政务公开、信访处理、网站管理等各方面工作的具体流程,使各项工作均依流程运行。在流程设计中要做到目标明确,环节清晰,形成上下互动、左右联动、环环相扣的有机链条,努力实现各环节间的“无缝衔接”,有机配合,信息共享,既相互促进又相互制约,既提高效率又减少差错。二、健全和完善办公室工作岗责体系有岗必须有责,权责必须对等。在优化流程的前提下建立健全岗责体系,是从机制上保证权责一致,促进责任落实的重要手段
3、,也是推行办公室工作科学化、精细化管理的重点。应按照“定岗、定责、定标准”的要求,健全完善办公室工作的岗责体系。所谓“定岗”,就是要根据办公室工作职能和流程运转环节,科学设置工作岗位。所谓“定责”,就是要明确界定岗位职责,确定工作衔接的节点和程序,做到分工明确、各司其职、协调配合。所谓“定标准”,就是要按照局部功能最优化、整体功能最大化的要求,将各项管理标准具体分解到每一个工作岗位,形成具体的岗位工作规范,制订详细的“岗位操作手册”,包括工作职责、工作目标、业务流程、工作质量、绩效考核、责任追究等要素,使各个岗位的工作人员能够全面了解岗位职责,熟悉本职业务,确保严格按照管理标
4、准和工作规范,优质高效地完成本职工作。三、加大办公室工作考核评议力度严格考核是促进岗责落实,推进办公室工作科学化、精细化管理的关键。县级局办公室应根据岗责体系的要求,按照奖优、治庸、罚劣的原则,积极推进绩效考核。要合理确定考核标准。对那些程序性、易于量化的工作,尽可能设计量化指标;对那些非程序性、主观因素较强的工作,设计必要的定性评价的指标。要采取科学的考核方法。坚持综合考核和分类考核相结合,通过综合考核对办公室整体职能发挥情况进行全面评价,通过分类考核对办公室重点工作进行单项评价。坚持统一标准与分级负责相结合。可以由省局办公室制定统一的办公室工作考评办法,省以下办公室按照“
5、下管一级”的原则分级考核,同时做好对内部工作人员的绩效考核。要坚持办公室内部工作考核与外部服务对象评议相结合,增强考核的可信度。要健全考核手段。充分运用行政管理信息系统,自动选取并生成相关工作指标。对一些难以量化的指标,辅之以必要的人工方式,人机结合,提高考核效率。要强化考核结果的运用。把考核结果与行政问责、奖优评先有机结合起来,通过开展绩效考核,推动办公室各项工作水平的提高。四、清理和完善办公室工作制度制度建设更具有根本性、长期性、全局性、稳定性。将优化流程、明确岗责、考核评议的有效做法通过建立和完善制度的方式固化下来,使各项工作有章可循,做到用制度管权、按制度办事、靠制度
6、管人,是推进办公室工作科学化、精细化管理的基础。县级局办公室应在执行好已有行之有效的工作制度的基础上,进一步健全各项工作规范,努力提高制度建设的质量。制度必须科学,反映办公室工作规律,符合办公室工作实际。制定和完善制度要实事求是,行得通、做得到,可操作、可检查。制度必须全面,涵盖各方面工作,避免出现管理真空。要健全从政务服务到事务管理,从外部协调到内部运转等办公室各个方面的工作制度。要推动健全重大事项集体决策、专家咨询、社会公示和听证、决策评估等科学民主决策制度,提高辅助决策质量。要进一步完善督促检查制度,提高行政执行力。制度必须协调,避免出现因制度打架而影响执行效果。制定和
7、完善制度要遵循一定程序,经过广泛调查研究,认真听取相关部门和基层税务机关的意见。与此同时,还应对现行制度进行认真清理,保留合理的,补充必要的,废止过时的,形成完善、管用、有效的制度体系。
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