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《基于资产价值评估的公路养护绩效评价方法的研究.pdf》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、第34卷,第6期公路工程Vo.l34,No.62009年12月HighwayEngineeringDec.,2009基于资产价值评估的公路养护绩效评价方法的研究朱洁,陈长,孙立军(同济大学,上海201804)[摘要]公路是国民经济发展的重要基础设施,但随着社会的进步、经济的发展,养护需求与投入之间的矛盾越来越突出,为了使公路最大限度的服务人民大众,产生最大的经济和社会效益,相应的对公路养护的绩效评价也成为必然,将资产价值与公路性能的变化联系起来,提出了一种用资产价值评估的方法来评估公路养护的绩效,并将这种方
2、法应用于实际的公路中来评估其养护的绩效。[关键词]公路养护;绩效评价;资产价值评估;成本法[中图分类号]U418.2[文献标识码]A[文章编号]1674)0610(2009)06)0072)04ResearchofPerformanceAppraisalofHighwayMaintenanceBasedonAssessmentoftheAssetsValueZHUJie,CHENZhang,SUNLijun(TongjiUniversity,Shanghai201804,China)[Abstract]Ro
3、adsareimportantinfrastructureforeconomicdevelopmen,tbutwiththesocialpro-gress,economicdevelopmen,tthecontradictionsbetweentheneedsofmaintenanceandfinancialoutlayarebecomingincreasinglyeviden.tInordertomaximizetheserviceofroadandachievethegreatesteco-nomica
4、ndsocialefficiency,thecorrespondingassessmentofthehighwaymaintenancehasbecomeinev-itable.ThispaperwillbelinkingthevalueoftheassetswiththeChangeofhighwayperformanceandputforwardanassetvalueevaluationmethodtoassesstheperformanceappraisalofhighwaymaintenance,
5、andthismethodhasbeenappliedtoassesstheperformanceappraisaloftheexistinghighway.[Keywords]highwaymaintenance;performanceappraisa;ltheassessmentoftheassetsvalue;costmethod绩效评价是市场经济及社会发展到一定程度,tem,PMS)进行管理,且将PMS出具的道路养护技加强公共资源管理和有效配置的客观选择,绩效评术与财务报告作为各州公路管理机构申请联
6、邦预算[1]价是绩效预算的重要途径和手段。公路设施的重要的唯一依据。另外,为了提高公路管理水平、使性不言而喻,为保证公路设施的服务水平,政府每年养护投入更有效益,美国联邦公路局(FederalHigh-都要投入高额的养护费用。但随着社会的进步、经wayAdministration,FHWA)于1998年成立了资产济的发展,养护需求与投入之间的矛盾越来越突出。管理办公室,其主要职责是将公共基础设施作为一所以,如何更合理地分配有限资源、如何更好地发挥项巨大的公共投资,寻求最具经济效益的投资方[2]资源的效益,是
7、各级政府非常关心的问题,相应的对案。由此,在公路行业掀起了资产管理的热潮。公路养护的绩效评价也成为必然。在公路行业,国资产管理是未来公路管理的发展方向,采用资产管内大部分的研究都是针对公路运营和建设项目的绩理的模式,可以较好地解决公路养护效益难以量化效评价,在公路养护方面进行绩效评价几乎是空白,的问题,更有利于实施绩效评价。本文通过对公路国外值得一提的是美国1991年颁布实施的/冰茶法的绩效、公路服务水平、公路的性能变化之间的关案(IntermodalSurfaceTransportationEfficie
8、ncyAc,t系,将公路的性能变化与公路的资产价值联系起来,ISTEA)0,要求凡使用联邦经费进行养护的道路都基于资产价值评估的理论,提出一种对公路养护进必须采用路面管理系统(PavementManagementSys-行绩效评价的方法。[收稿日期]2009)04)13[作者简介]朱洁(1984)),女,山西运城人,硕士研究生,主要从事道路与机场设施管理研究工作。第6期朱洁等:基于资产价值评估的公路养护绩效评价方
