我国社会力量设立科技奖励的现状及发展思路.pdf

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1、2009年第1期科技管理研究ScienceandTechnologyManagementResearch20o9No．1文章编号：1000—7695(2009)01—0038—03我国社会力量设立科技奖励的现状及发展思路蒋景楠，李妤婷，杨光，尹邦奇，吴洁敏，窦海青(1．华东理工大学商学院，上海200237；2．上海市科学技术奖励中心，上海200235)摘要：社会力量设立科技奖励是我国科技奖励体系的重要组成部分。经过多年的发展，我国社会力量设奖逐步走上了规范化、法制化的道路，产生了越来越广泛的社会影响。

2、本文在分析我国社会力量设奖现状的基础上，提出发展思路，为其进一步发展和完善提供参考和启示。关键词：社会力量；科技奖励；现状分析；发展思路中图分类号：o4文献标识码：A我国社会力量设立科技奖是科技奖励体系的重要组成部年升至62．7％(见表1)。门，丰富和完善了科技奖励体系，增强了科学技术的影响力。个人设奖，即由个人发起并出资对科技成果及科研人员它最早起源于清代晚期，到国民时期一些著名学者和名人纷进行奖励。这种奖励形式由来已久，但数量还是少数，目前纷设奖，比如：“杨铨奖金”、“丁文江奖金”等。新中国成我国

3、的何梁何利奖、李四光奖、陈嘉庚奖等个人设奖也都在立后，尤其是进入20世纪90年代后，以何梁何利奖、中华社会产生了广泛的影响力，得到了广大科技工作者的大力追绿色科技奖等为标志的一批社会力量奖项出现，彻底改变了捧。从统计数据来看，2005年个人设奖占设奖总数的4．8％，我国政府奖项一统天下的历史。1999年国家科技奖励体制改2006年为4．4％，2007年为4．2％，逐年比例略有下降(见革，确定了以社会力量设奖为主体，国家奖励为导向的发展表1)。方向，给社会力量设奖创造了前所未有的机遇。但在社会力企业设奖

4、，即企业出资对科学技术进行奖励。这是在新量设奖快速发展的同时，仍存在许多亟待解决的问题。本文形势下国家大力鼓励的社会力量设奖形式，近年来也取得了在对目前社会力量设奖现状分析的基础上，提出发展思路，很大的发展，并且还有越来越多的企业参与进来。据统计，为我国社会力量设奖的进一步发展抛砖引玉。2005年企业设奖占设奖总数的7．3％，2006年为7．5％，2007年为12．6％，比例呈上升趋势1我国社会力量设奖的现状表12005-2007年社会力量设奖主体构成随着我国经济体制改革和政府机构改革的不断深入，科2

5、005焦2006正2007年技奖励主体呈现出多元化趋势，社会力量设立科学技术奖励数量比例数量比例数量比例作为科技奖励的重要组成部分就在这种大环境下发展壮大起行业协会、学会设奖6653．3％8955．6％10462．7％来了。经过多年的发展，尤其是1999年国家科技奖励体制改个人设奖64．8％74．4％74．2％革以及一系列社会力量设奖管理办法颁布以来，我国社会力量设奖逐步走上了规范化、法制化的道路，产生了越来越广企业设奖97．3％I27．5％2l12．6％泛的社会影响。同时，也应该看到我国目前的社会力

6、量设奖其他4334．7％5232．5％342O．5％工作仍然还存在许多问题，总体现状是成绩与问题并存，机(2)奖励客体：科研人员与项目成果奖励并举遇和挑战同在。科技奖励活动的奖励对象主要分为科研人员和科技成果对社会力量设奖现状的资料整理和对设奖单位的问卷调两大类。现阶段，我国的政府奖多奖励科研项目及科技成果，查显示，我国的社会力量设奖已经有了长足的发展，数量已而不是个人。而近年来，我国社会力量设奖多数是奖励个人，从2001年开始登记的26家发展到截止2008年2月的173家。正好弥补了以奖励项目为主的

7、政府奖的缺陷。社会力量设奖工作的总体现状，主要表现出以下六个方面的目前，我国的社会力量设奖对象也朝着综合化的方向发特征。展，即在着重对科研人员奖励的同时，也同时面向科研项目(1)设奖主体：以行业协会、学会为主及成果。据统计，2006年两类奖励分别占奖励总数的53．1％根据设奖主体的不同，我国社会力量的奖项设立主要分和46．9％，2007年分别为48．5％和51．5％，其具体情况如为：一级行业协会学会设奖、个人设奖、企业设奖等。表2所示(对于2007年度中既奖励科研人员也奖励科研项目一级行业协会和学会设

8、奖。由于之前的机构及制度改革，成果的奖项已分别添加其中)。撤销的省部级奖大都以行业协会和学会科技奖的形式延续下表22006-2007年社会力量设奖奖励客体构成来。由于这些行业协会和学会是我国某一行业或学科的最高2006年2007年学术团体，在本行业学科领域都具有较高的声望，所以在数数量比例数量比例量上，它们设立的奖项占我国社会力量设奖的大多数。据统科研人员8553．1％9848．5％计，近年来我国的行业协会、学会设奖数量一直占设奖总数科研项目及科技成果7