浅谈项目建设中合同管理对工程造价影响

浅谈项目建设中合同管理对工程造价影响

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1、浅谈项目建设中合同管理对工程造价影响  【摘要】合同管理是工程项目建设管理中一项非常重要的内容,合同管理的好坏不仅关系到工程项目能否顺利按时完成,而且也是工程投资、质量控制的一项重要手段。本文分别同过合同实施的三个阶段探讨了项目工程造价的影响,并提出了确实可行的管理措施。【关键词】合同管理工程造价中图分类号:TU723文献标识码:A文章编号:一、前言合同管理是工程项目建设管理中一项非常重要的内容,合同管理的好坏不仅关系到工程项目能否顺利按时完成,而且也是工程投资、质量控制的一项重要手段。签订规范、细致、严

2、密的合同文本,是房地产开发项目成本控制的重点。合同管理与工程造价控制是紧密相连的,科学合理的合同管理必将使工程造价得到最佳控制,提高资金利用率和企业的经济效益。只有加强项目合同的规范化、科学化管理,随时处理好计价、变更、索赔等问题,才能合理确定工程造价和有效投资,维护好各方的合法利益,达到互利共赢的目的。二、项目建设中合同管理对工程造价的影响1、合同签订前的管理对工程造价的影响7施工合同是工程建设项目的主要合同,是工程建设质量、进度、投资三方面控制的主要依据。完整、合理的施工合同应当充分考虑工程造价相关的

3、信息。这些信息包括:一是合同文件的组成与解释顺序、具体、明确的工程实施范围、工程数量、总造价的组成、计费方式及费率、浮动率、工程款的支付方式、工程的变更、签证等规定;二是工程结算、工期、质量的约定和检测、检验费、索赔、风险责任和保险、甲供材料和设备、分包工程等等。上述各项内容均是合同签订前期进行合同管理的重要组成部分,搞好合同签订前期的管理为保证整个合同实施的奠定良好基础。对工程变更及签证等复杂的问题,在工程造价控制上要做到:(1)明确工程变更、签证的管理程序,各个环节各负其责分别把关,相互制约。(2)注

4、意各项变更内容,工程变更涉及诸多方面,主要包括:业主对功能标准的变更、现场地质条件等不可预见因素的变化、由于业主原因工程总进度计划的变更、业主要求施工方案的变更、由于审图或国家标准的改变而引起设计变更、不可抗力的变更、业主不能及时提供施工场地,技术资料的变更以及其他非承包人原因造成的变更。2、施工阶段的合同管理7业主和承包方一旦签订了施工合同,该合同也就具备了法律效应,双方应严格按照合同规定的权利和义务在监理单位的监督下进行执行。在合同履行阶段,加强合同管理,充分发挥监理的监督作用,能够有效避免纠纷的产生

5、而使工程造价提高。工程项目的工期有长有短,工期越长,管理的难度也就越大,如果管理不当,极易出现工程造价失控的现象。施工过程中,合同管理主要是涉及到材料设备管理、工程变更管理、索赔管理和工程款支付管理等。监理人员和合同管理人员应做好这几个环节的管理,应事先在合同中明确可预见的因素,尽量避免纠纷发生。现对这几个方面的影响及对策分开叙述。(1)材料设备管理。工程造价中材料和设备所占费用的比例能达到70%左右,占了很大的比例,可以说材料和设备费用的高低直接决定了工程造价的多少。因此做好材料设备费用的管理至关重要。

6、但正是由于其费用巨大,也决定了材料和设备管理监督的难度较大,极易出现各种各样的问题。因此在施工中应强调监理的地位和作用,充分发挥其职能作用,以加强材料设备的管理,不管是甲方还是乙方供应材料,采购时都应采取公开招投标的方式进行,招投标时材料和设备必须要提供产品合格证明,进场前还应做好材料和设备的抽验,质量不合格的严禁进入施工场地,同时监理工程师配合施工方控制好材料和设备的总量,有效控制工程造价。7(2)工程变更管理。工程项目在施工过程中,经常会碰到工程变更的现象。工程一旦发生变更必然会引起工作量的变化,施工

7、进度也会受到影响。或者是施工方故意以各种理由引起工程变更来追加资金投入,这些都会严重影响到工程造价的有效控制。所以,施工阶段应严格控制工程变更,如果需要变更,监理单位必须进行评审,验证其合理性,仔细审核因工程变更引起的工程量的变化,施工条件的变化引起的施工成本、施工工期的变化,最终引起的工程价款的变化量,这个必须由监理工程师确认后双方认可才能进行变更。如果工程变更是承包方单方面的原因造成的则不能追加合同款项,比如说室内供热管道招标工程项目,合同中明确规定使用“凌钢”钢管,但是在施工中的确采用了“双街”钢管

8、替代,竣工结算时欲追加资金,业主可以不认可该变更,这样工程造价可得到有效控制。7(3)索赔管理。随着改革开放程度的不断加深,与国际接轨的程度不断强化,所接国际项目也越来越多,索赔管理显得越发重要。工程索赔是依据合同权利提出的正当补偿的要求,如果索赔管理不善,就会造成大量索赔,从而增加了工程成本。所以,做好工程索赔管理,避免索赔的发生,如果发生索赔,则要依据索赔管理和合同条款的具体规定进行科学及时的处理,具体按照以下步骤进行:规

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