基于能力成熟度模型的广东县市科技进步评价研究.pdf

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1、20l3年第16期s。i。。dTe盏。tR。。hdoi：10．3969／j．issn．1000—7695．2013．16．016基于能力成熟度模型的广东县市科技进步评价研究周海涛，林映华(1．华南理工大学，广东广州510641；2．广东省_r-_,lk技术研究院，广东广州510651)摘要：县市科技进步水平的监测评价是当前学术界研究的一个热点。为更好地描述县市科技进步持续改进动态过程，对广东省县市科技进步进行定量评价，构建县市科技进步评价指标体系和能力成熟度评级模型。结果表明，2011年广东县市科技

2、进步水平与2009年相比显著提升，整体处于较高水平，但仍存在科技管理部门职能有待增强、科技投入力度有待加大、各级党委政府对科技工作的重视程度有待提高等问题，并提出相关政策建议。关键词：县市科技进步；能力成熟度模型；层次分析法；监测评价；广东省中图分类号：G322．7文献标识码：A文章编号：1000—7695(2013)16—0073—06ResearchonEvaluationofScientificandTechnologicalProgressinCountiesofGuangdongBased

3、onCapabilityMaturityModelZHOUHaitao，LINYinghIla(1．SouthChinaUniversityofTechnology，Guangzhou510641，China；2．GuangdongGeneralResearchInstituteforIndustrialTechnology，Guangzhou510651，China)Abstract：Monitoringandevaluationofscientificandtechnologicalprogre

4、ssincountiesisahottopicinacademicre·search．InordertobeRercharacterizethedynamicprocessofcontinuousimprovement，thispaperconstructedevaluationin—dexsystemoftechnologicalprogressincountiesandthecapabilitymaturitymodel，usingquantitativemethodsevaluatedsci—

5、entificandtechnologicalprogressincountiesofGuangdongProvince．Theresultsshowedthat，scientificandtechnologicalprogressincountiesofGuangdonghasbeensignificantlyimproved．However，problemsstillexistdictation．Forexample，scienceandtechnologymanagementdepartmen

6、tfunctionsshouldbeenhanced；scientificandtechnologicalinputtobein—creased．Finally，thepaperproposespolicyrecommendations．Keywords：ScientificandTechnologicalProgress；CapabilityMaturityModel；AnalyticHierarchyProcess；MonitoringandEvaluation；GuangdongProvinc

7、e分点；2013年自查通过率为72％，与2011年基1前言本持平。但与此同时，广东县市科技工作仍然是当“郡县治则天下安，县域强则天下富”。县前科技工作和区域创新版图中较为薄弱的环节，存(市)、区及其行政建制是国家行政体制的基层单在科技投入普遍不足、区域科技发展极不协调、地元，县域经济的繁荣与否关系到国家整体的繁荣与方党委政府对科技工作的重视程度不够等问题，广稳定。近年来，为充分发挥科技在加快县(市)转东考核通过率与江苏(99％)、上海(100％)、浙变经济发展方式，促进工业化、信息化、城镇化、江(8

8、2％)等先进地区存在较大差距，极大地制约农业现代化同步发展中的作用，让科技进步的福祉了广东经济的加快发展和科学发展。当前，广东正惠及广大基层，国家科技部先后开展了7次全国县处于建设创新型省份爬坡越坎的关键时期，紧紧依(市)科技进步考核，推动了各级党委政府加大对靠科技创新推动县市经济在转型升级中加快发展显科技工作的重视¨j。广东作为全国改革开放的前沿得尤为重要和紧迫。阵地和排头兵，3O多年来取得了巨大的科技进步，目前，为了科学认识和评价县市科技进步工作科技创新能力和区域