基于江苏沿海开发的苏北地区承接苏南产业转移问题研究.pdf

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1、204年第7期s。i。。。d盏lj{i蕊。mR。。hdoi：10．3969／j．issn．1000-7695．2014．17．029基于江苏沿海开发的苏北地区承接苏南产业转移问题研究刘洪昌(连云港职业技术学院，江苏连云港222000)摘要：从产业转移的涵义及特点入手，分析苏南苏北产业转移的现状及苏北地区承接苏南产业转移的制约因素，提出苏北地区承接苏南产业转移的具体对策。关键词：江苏沿海开发；苏北；苏南；产业转移；对策中图分类号：F207；F26文献标志码：A文章编号：1000—7695(2014)17—0146—04StudyonTakingovertheIndus

2、tryTransferfromSouthernJiangsuAreatoNorthernJiangsuAreaBasedontheCoastalDevelopment—LIUHongehang(LianyungangTechnicalCollege，Lianyungang222000，China)Abstract：Thisarticlestartswiththeimplicationandcharacteristicsofindustrytransferandanalysesthecurrentsituationofindustrytransferinbothnod

3、hernandsouthernJiangsuareasaswellasrestrainingfactorsofnorthernJiangsuareatakingO—verindustrytransferfromsouthernJiangsuarea．Moreover，italsoputsforwardsomeconcretecountermeasurestherebyKeywords：Jiangsucoastaldevelopment；northernJiangsu；southernJiangsu；industrialtransfer；countermeasures

4、目前，苏北地区已经成为兼具长三角一体化和到资源供给或产品需求条件等诸多因素发生变化影江苏沿海开发两大国家战略的重点区域，具备了战响下，该区域内的企业出于获取资源、扩张市场、略上双重叠加的最佳优势，苏北地区应如何紧紧抓优化结构、追逐政策等多种目的，而将处于不同发住江苏沿海开发的战略机遇，充分发挥自身优势，展阶段的产业转移到另一区域的经济行为和过程。积极承接苏南产业转移，尽快融入长三角经济一体产业转移是促进区域产业结构优化升级的重要途径，化进程，推动苏北经济的跨越式发展，已经是一个其在客观上表现为产业在空间上的移动。迫切需要解决的重大课题。1．2产业转移的特点(1)梯度

5、性。即由于不同区域间经济发展水平1产业转移的涵义及特点的差异，形成了不同的发展梯度，正是由于这种经1．1产业转移的涵义济梯度的存在才促进了产业转移的产生。一般来说，国内外学者对于产业转移的概念目前虽未形成产业转移通常是由经济比较发达的高梯度区域向梯一致的表述，但都比较认同产业转移是产业的空间度较低的欠发达区域转移，产业从低梯度地区向高移动或空间迁移现象。学者们对产业转移的概念及低度地区转移的现象是比较少的，通常也只是资本、其相关问题进行了广泛地探讨，如陈建军认劳动力等一些孤立的生产要素从低梯度地区向高梯为“产业转移是由于资源供给或产品需求条件发生度地区转移。变化后，

6、某些产业从某一地区或国家转移到另一地(2)区域粘性。所谓产业转移的“区域粘性”区或国家的一种经济过程”，这是从资源供给和产品是指产业在原产地经过长期积累所形成的多种关联需求角度来界定的；魏后凯认为“产业转移的实性而对产业转移所产生的多种阻力。区域粘性产生质是企业空间扩张过程，也是企业的再区位和区位的原因是多种多样的，如企业对运营成本(包括由调整的过程”，这是典型的“区位论”观点。在本市场因素决定的机会成本、由投资因素决定的沉没文中，我们认为产业转移是指在某一区域内由于受成本)的考量、对地缘联系的依赖、对政府制度安收稿日期：2013—12—28。修回日期：2013—0

7、4—23基金项目：江苏省社会科学基金项目“加快江苏海洋新兴产业发展的调查研究”(13XZB028)；江苏省高校‘‘青蓝工程”培养对象“中青年学术带头人”资助项目(苏教师201239号)项目来源：连云港市软科学研究计划项目“基于自主创新的连云港市战略性新兴产业发展研究”(RK1210)；连云港市软科学研究计划项目“协同创新促进连云港市战略性新兴产业发展的路径及对策研究”(RK1314)，刘洪昌：基于江苏沿海开发的苏北地区承接苏南产业转移问题研究147排的种种诱惑等。密，合作领域已经覆盖一、二、三次产业，苏北5(3)阶段性。即产业转移是分层次进行的，具市承接产业转移