国外重大科技专项组织实施特点与启示.pdf

《国外重大科技专项组织实施特点与启示.pdf》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、科技管婵研究Selencea『1({FechnologyManagementResearch文章编号：1000—7695{2011)09—0029—04国外重大科技专项组织实施特点与启示吴家喜，董诚(中国科学技术信息研究所，北京100038)摘要：重大科技专项是一国科技发展的战略重点，是提升自主创新能力，建设创新型国家的关键。首先界定了重大科技专项的基本特征，从前期论证、组织设置、过程管理、知识产权、成果转化等方面分析了国外若干重大科技专项组织实施的主要特点，并在此基础上对我国重大科技专项组织实施的启示进行了探讨。关键词：重大科技专项；组织实施；自主创新；创新型国家中图分类号：F、2

2、o4文献标识码：AFeaturesandItsEnlightenmentofImplementationofForeignMajorScientificandTechnologicalProjectsOrganizationWUJiaxi．DONGCheng(InstituteofScientificandTechnologicalInformationofChifla，Beijing100038，China)Abstract：Majorscientificandtechnologicalprojeetsarethestrategicfoeusofacountry’Ssciencea

3、ndtechnologydevel·opmentandthekeytoenhancethecapabilityofindependentinnovationandbuildinganinnovation—orientedeountry．Thispaperdefinesthebasiccharacteristicsofthemajorscienceandtechnologyprojects，analyzesthefeaturesoforganizationandimplementationofmajorscientificandtechnicalprojectsinforeigncou

4、ntryfromtheperspectiveofthepre——feasibilitystud-ies，organizationsetting，proeessmanagement，intellectualprope~yrights，andthetransformationofscientificandtechno—logicalachievements，anddiscussesitsenlightenmenttotheorganizationandimplementationofmajorscientificandtechni-calpmjeelsinChina．Keywords：m

5、ajorscientificandtechnologicalprojects；organization；independentinnovation；innovation—orientedcoun—try的经验是必不可少的环节。本文将首先分析重大科1引言技专项的基本特征，重点对国外重大科技专项的组组织实施重大专项是我国新时期科技工作的重织实施方式进行剖析，并在此基础上对我国重大科大战略性任务，是推动我国自主创新能力跨越式发技专项组织实施的启示进行探讨。展，加快建设创新型国家的有效方式。《国家中长期2重大科技专项的基本特征科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》提出，要围绕国家目

6、标，进一步突出重点，筛选出若干重目前对于重大科技专项并没有统一的定义，国大战略产品、关键共性技术或重大工程作为重大专外有“大科学”之称，即国家投入巨大，并被认为项，充分发挥社会主义制度集中力量办大事的优势具有重大意义的科学项目。它与“由个别科学家发和市场机制的作用，努力实现以科技发展的局部跃起，只有一个或几个实验室参加，并经过有竞争的升带动生产力的跨越发展，并填补国家战略空白。同行评审的项目”的“小科学”的概念相对应⋯。采取重大专项的方式推动和加快科技发展，是许多重大科技专项有以下主要特征：(1)政府主导性：国家的共同做法。美国、日本、韩国以及欧洲各国作为满足国家战略领域科技需求的一

7、种重要组织形等发达国家都把组织实施重大专项计划作为提高国式，重大科技专项的实施必须首先服务于国家目标，家竞争力的重要措施，韩国、印度、巴西等发展中体现国家利益。政府需要从国家利益、未来战略的国家也实施了符合本国国情和需求的重大科技专项。角度安排计划、配置资金，通过重点支持某个领域，实施重大科技专项作为我国科技工作的新实践，没实现局部的跨越式发展，带动战略产业的突破。有现成的模式。因此，为了顺利推进我国重大科技(2)资源集成性：重大的创新成果将更多地依赖不专