印度的国家科技计划及其对外合作研究.pdf

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1、2o13年第1期si。。dre盍m。tRmhdoi：10．3969／j．issn．1000—7695．2013．01．005印度的国家科技计划及其对外合作研究陈强，高凌云(同济大学经济与管理学院，上海200092)摘要：研究印度的科技系统及其科研基本情况，分析印度国家科技计划的开放程度，得出建立双边、多边或区域间的外交关系是其对外合作的主要形式，以及印度国家科技计划开放度不高的结论，最后得出对我国科技开放及国际科技合作的启示。关键词：科技开放；国家科技计划；国际科技合作；印度中图分类号：G321．5文献标识码：A文章编号：1000—7695(2013)叭一0023—05ResearchonNa

2、tionalS&TProgrammeandForeignCooperationofIndiaCHENQiang，GAOLingyun(SchoolofEconomicsandManagement，Tong3iUniversity，Shanghai200092，China)Abstract：ThepaperresearchesthenationalS&TsystemofIndiaanditspresentsituationofR&D，analysestheopeningupofIndianationalS&Tprogrammes，makesaconclusionthattheS&Tcollabo

3、rationbetweenbilateral，multilateralorre-gionalarethemainforminforeignS&Tcooperation，andtheopeningupofitsnationalS&Tprogrammesisnotyethigh．ThenitdrawsinspirationfortheopeningupofournationalS&TprogrammesandinternationalS&Tcooperation．Keywords：S&Topenness；nationalS&Tprogrammes；internationalS&Tcooperati

4、on；India在科技全球化、研发国际化的网络环境下，开科技的发展，至今已制定了11个五年规划。为了有放已成为一国科技发展的大势所趋。目前，我国的效制定并实施科技规划，印度建立了较为独特的科科技开放处于起步阶段，通过了解其他国家的科技技管理体系，主要由宏观决策和计划实施两个部分开放情况及其开放政策来处理我国的科技开放问题组成，见图1所示。在宏观决策方面，科技决策部是十分必要的。印度与我国同为“金砖国家”，都门根据国内外社会、经济和科技发展的最新形势，具有人口众多、科技基础相对薄弱的相似国情，同结合印度国情，制定国家五年发展规划及其科技发时两国都在努力提高自身的科技竞争力，致力于发展政策。中长期

5、的科技战略决策由总理科学顾问委展为创新型国家。通过对印度国家科技计划的开放员会、内阁科学顾问委员会、国家计划委员会做出；性分析及其对外合作的研究，有助于我国把握自身同时印度科技部及其他科技部门为其提供相应的反的科技开放力度并从中获取一定的启示与经验教训。馈意见，最后由科技部负责起草国家科学技术政策，1印度国家科技概况并对各邦的科技理事会进行政策和计划的协助指导。在政策制定过程中，各个部门各有侧重、互有交叉1．1印度的国家科技管理体系和补充。在计划实施方面，印度的科研活动主要在自1947年独立以后，印度政府为了促进本国的中央政府与各邦政府所属的科研机构或企业内部的科技发展，建立了科技系统，一批科

6、技部门以及科科研机构中进行。一般情况下，科技计划和项目仅研机构相继成立。目前，印度有各类科研机构约2在本部门的研究机构中实施，其影响力也仅限于一900个，其中约260个重要科研机构属于中央级科技个领域和一个部门。管理机构，集中了印度主要的科研实力；各邦政府也设有自己的科研机构，其开展的科研项目基本上1．2印度的国家科研投入概况都在与该邦社会经济发展密切相关的领域，其经费2003年印度的研发经费在GDP中占0．81％，主要来自中央政府，各邦政府只提供必要的配套2008年上升到0．89％。与我国及其他发达国家相资金。比，其科研经费投入并不高，但可以发现这一比例长期以来印度以制定五年规划的形式指导国

7、家已有上升趋势。印度的“十一五”规划指出，“十收稿日期：2012—06—28，修回日期：2012—08—28基金项目：科技部国际合作项目“自主创新与扩大开放的若干关键问题研究”24陈强等：印度的国家科技计划及其对外合作研究隧嘉飘国防部l属研究机构l国公司也使得产业的发展更具活力与竞争性。墨苎垫塑一原子能J爵L——属研究机构I2印度的国家科技计划匿一印度科技部是印度科技发展的主要管理部门。J——厂H