中国式分权对企业研发投入及其投入效果的影响.pdf

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1、2015~21期sci⋯。dTe。⋯tR眦h20l5N0．21doi：10．3969／j．issn．1000—7695．2015．21．004中国式分权对企业研发投入及其投入效果的影响谢乔昕，宋良荣(1．上海理工大学管理学院，上海200093；2．浙江工业大学之江学院，浙江杭1,1310000)摘要：以中国上市公司2008-2012年数据为研究样本，实证考察中国式分权与企业研发投入以及研发投入效果的关系。研究发现，中国式分权制约我国企业研发投入强度的制度原因在于官员晋升竞争而非财政分权制度本身，财政分权度的提高对于企业研发投入具有显著的促进作用，且这种作用在民营企业中更为明显；在研发投

2、入效果方面，无论财政分权还是晋升竞争均促进企业研发对于短期绩效的增进作用，这种影响对于国有企业的作用更大。关键词：政治晋升；财政分权；研发投入；绩效中图分类号：F272文献标志码：A文章编号：1000—7695(2015)21—0020—05EfectsofChineseFiscalDecentralizationonExpenditureandResultofFirms’R&DInvestmentXIEQiaoxin，SONGLiangrong(1．SchoolofBusiness，UniversityofShanghaiforScienceandTechnology，Shangh~

3、200093，China；2．ZhijiangCollege，ZhejiangUniversityofTechnology，Hangzhou310000，China)Abstract：ThisarticleiSanempiriealresearchonChinesefiscaldecentralizationontheexpenditureandresuhoffirms’R&Dinvestmentbasedonthedataofpubliccompanyfrom20o8to2012．TheresearchrevealsthattheconstraintofChi—neseriseald

4、ecentralizationontheR＆Dexpenditureiscausedbypoliticalpromotiontournamentratherthanfiscaldeeentral—ization．ThedegreeoffiscaldecentralizationhasapositiveeffectonR&Dexpenditure．particularlyforprivatecontrolledfirms．ThereisalSOsomeevidencethatthepositiveeffectofR&Dinvestmentonthefirms’performanceisi

5、mprovedbyChinesefiscaldecentralization．Keywords：politicalpromotion；fiscaldecentralization；R&Dinvestment；performance高储蓄和投资，而非资源有效利用和科技创新J。1问题的提出资源优势的逐渐降低、技术创新的匮乏大大制约了自改革开放以来，中国经济长期保持高速的增我国企业竞争力的提升。企业作为科技创新的首要长态势。围绕中国经济改革取得如此成就的原因，主体，其自主创新能力的提升需要在研发方面持续学者们展开大量的讨论。Qian等的研究表明，大量地投入。Hall等对西方国家企业研发投入强

6、中央政府分权化改革所建立的“市场维护型经济度的调查结果显示，美国、德国等主要西方发达国联邦制”是经济快速增长的制度关键。分权化改家研发投入强度均在2．5％以上。与此同时，革赋予地方政府保护私有企业和发展地区经济的强(2008年大中型工业企业科技活动分析》表明，烈动机，从而使得地方政府在地区经济运行中更多2011年我国研发投入强度仅为0．84％，与西方发地扮演“扶持之手”的角色。周黎安指出，高达国家差距明显。管集中的政治管理体制下所衍生的官员晋升锦标赛以上现象使我们亟待研究的问题就是导致我国机制在推动中国经济增长的制度因素中同样发挥不企业研发投入强度偏低的原因是什么?财政分权体可或缺的作

7、用。然而与经济高速增长相对应的是，制是否是导致我国企业研发投入强度偏低的制度成学术层与决策层对中国经济增长的可持续性却存在因?本文将予以检验。本文提出，在财政分权与以担忧，这主要是因为当前中国经济增长主要依赖于GDP为导向的官员晋升竞争制度框架下，地方政府收稿日期：2014—08—27，修回日期：2014—12—07基金项目：国家自然科学基金项目“基于供需网(SDN)基本特征理念的企业合作优化模型方法研究”(71171135)；上海市一流学科项