中国城乡数字鸿沟测算指标体系构建及应用.pdf

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1、2o·2年第9期si。nnTe盏i要毫。m。R眦hdoi：10．3969／j．issn．1000—7695．2012．09．007中国城乡数字鸿沟测算指标体系构建及应用刘骏，薛伟贤(西安理工大学经济与管理学院，陕西西安710054)摘要：通过解读城乡数字鸿沟概念，从网络技术的意识、接入、利用、环境四个层面来构建一套中国城乡数字鸿沟测算指标体系，选取样本并采用客观确定权重的因子分析法进行实际测算。从测算结果可看出，所构建的指标体系具有较好的通用性，不仅可以测算中国整体的，而且可以测算省区的城乡数字鸿沟；测算结果具有可比性，可以直接将不同省区的结果作比较，能够为各级政府考察城乡数字鸿沟状

2、况和发展趋势提供参考，有助于制定缩小城乡差距的政策措施。关键词：城乡数字鸿沟；因子分析法；测算指标体系；网络技术中图分类号：F061．5文献标识码：A文章编号：1000—7695(2012)09—0027—04ConstructionofM昀hldexSystemofUrban—ruralDigitalDivisionandItsApplicationinChinaLIUJun，XUEWeixian(SchoolofEconomicsandManagement，Xi’anUniversityofTechnology，Xi’an710054，China)Abstract：Thepape

3、rbuildsameasuringindexsystematthefourlaysof“consciousness”，“access”，“usage’’and“sur-roundings”．Afterthat，swatchesareselectedandfactoranalysismethodwhichcanmakeweightsofindexesobjectivelyisappliedtomakemeasuring．Themeasuringresultsshowthat：thisindexsystemhasabettergeneralcharacteristic，SOurban—r

4、uraldigitaldivisionofChinaandeachprovincecanbemeasuredbyit；themeasuringresultsofChinaandeachprovincecanbedirectlycompared，SOthecentralgovemmentandeachprovincegovernmentcanunde~tandstatusandtrendoflocalurban—ruraldistaldivideandconstitutepoliciestoreducegapbetweenurbanregionandruralregion．Keywor

5、ds：urban—ruraldigitaldivide；factoranalysismethod；measuringindexsystem；networktechnologyholt和Kristiansen(2007)以计算机接入率作为“接1引言人”层面的指标，以每月上网时长、计算机知识水随着网络技术的快速发展和广泛应用，人类大平、英语水平作为“利用”层面的指标，采用算术步迈进了数字时代，同时也面临了新的问题——数平均法衡量了坦桑尼亚的城乡数字鸿沟J。孙立芳字鸿沟。1995年美国政府发布的“FallingThrough和李月(2008)从“接入”(包含“ICT设备的占theNet：A

6、Surveyofthe‘HaveNots’inRuralandUr—有情况”一项二级指标)和“利用”(包含“互联banAmerica”报告中首次提出了城乡之间的数字鸿网利用程度”、“ICT基本技能”两项二级指标)两沟问题⋯。随着城乡数字鸿沟的日益凸显，它已经个层面建立了城乡数字鸿沟测算指标体系，通过专成为各国政府、国际组织以及其他社会力量所关注家打分法来确定指标权重，并对各指标加权平均以的重要问题。2008年，联合国发展计划署在其报告得到城乡数字鸿沟的数值j。国家信息中心“中国《全球信息社会》中将弥合数字鸿沟作为未来十年数字鸿沟研究”课题组(2008)从计算机、固定电最重要的工作目标

7、之一。在中国，城乡数字鸿沟妨话、移动电话、彩色电视机四个方面采用相对差距法来测算中国城乡数字鸿沟，测算表明，2007年中碍了城乡统筹发展，已成为构建和谐社会的一大障碍。因此，定量测算我国城乡数字鸿沟，并以此为国的城乡数字鸿沟为0．64，即农村数字化水平“相对”落后于城市64％。但是由于其人为地对各项依据采取政策措施将其弥合已成为亟待解决的问题。指标分别赋权重，主观性太强。目前关于城乡数字鸿沟测算的文献鲜见，Furu从文献综述可看出，现有城乡数字鸿沟测算指收