两税合并对我国FDI影响的实证分析.pdf

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1、2009年第1期科技管理研究ScienceandIlIlologyManagementResearch2o()9No．】文章编号：1000—7695I2009)O1—0o80—03两税合并对我国FDI影响的实证分析盛轼(东北财经大学数学与数量经济学院，辽宁大连116025)摘要：当前内外资税制差异阻碍了我国市场竞争和资源的有效配置，但是实施两税合一是否会对外商投资(FDI)产生不利影响?本文运用多元线性回归模型，通过对我国1993—2007年以来的外商投资、税收、国内生产总值、以及外企在岗职工工资等统计数据进行相关及回归

2、分析，描绘了外商直接投资与税收、经济增长和劳动力价格的关系，并对他们之间的相互关系进行了实证研究。分析结果显示，外商直接投资主要受我国经济增长、劳动力价格等因素影响，而税收对外商投资的影响不显著，并呈现下降趋势。关键词：两税合并；外商投资(FDI)；外资企业所得税；多元线性回归模型中图分类号：F83O．59文献标识码：A1引言的税收优惠政策效应的探讨成为了学界的焦点。现有国内外研究文献在税收优惠对外国直接投资影响问自改革开放以来，为适应对外开放战略的需要，我国对题主要有三种代表性观点：一是认为一国的税收优惠政策外资企业在

3、税收上采取了一些鼓励投资和引进技术的优惠措成为吸引外国直接投资的主要因素。格罗普和科斯蒂尔施，并且是分地区、有重点、多层次地实施优惠。其优惠之(2000)的研究方法力求在减少非税因素干扰的基础上，分多、范围之广和时间之长，都是前所未有的。应当肯定的是，析税收对FDI流动的影响。这一研究运用了OECD国家这些外资优惠政策都有其产生的时代背景和必要性，对于利1988-1997年的数据，建立了FDI流动和法定税率以及其他用外资和促进经济发展发挥了至关重要的作用。在国有企业宏观经济变量之间的方程式，进行回归分析，考察税率变化效率

4、较低、民营经济发展饱受抑制的情况下，外资企业为我对FDI流动的影响。研究结果表明，税率变化对FDI流动有国经济带来了活力。外资对增加资本存量，增加就业，促进着显著影响。二是认为一国的税收优惠政策对吸引外商直接技术进步和产业结构升级，完善市场经济体制，都发挥了巨投资是无效的。胡沮六(2004)在《关于中国引进外资的三大的作用。大问题》中认为，固定投资是中国2O余年来GDP增长的主然而，在经济全球化发展如此迅猛的今天，这种内外资要推动因素之一。市场导向型投资多倾向于长期投资，并不不同税制所带来的问题日益凸现，成为阻碍内外资企

5、业公平注重短时期的经营成本(例如税收优惠)，更注重中国巨大竞争的重要因素。从许多国家企业所得税的情况来看，虽然的市场增长潜力。三是认为一国的税收优惠政策对外商直接有些国家制定了一些针对外资企业的所得税优惠政策，但是投资有积极的影响，但其作用有限。Blomstrom和AriKokko对外资企业和本国企业分别实行两套所得税制度的国家并不(2003)指出跨国公司主要是被东道国强大的经济基础所吸多见。我国独特的内外资税制已经使竞争变得扭曲和复杂，引，其中最重要的是市场规模和实际收入水平，其次还包括阻碍了市场竞争和资源的有效配置。

6、现行外资税收优惠法律东道国的技能水平、基础设施有利于高效专业化生产的其他制度存在诸多缺陷：一是对内外资企业实行两套税制，外资资源的可用性，贸易政策、政治和宏观经济稳定也是重要的企业税赋大大低于内资企业，导致不公平竞争；二是过度的决定因素。在国家与国家之间基础条件相差不多时，税收优优惠政策，使部分外资企业注册成“离岸公司”形式，获得惠这一直接的优惠手段的作用会比较明显，如果一个国家单优惠待遇；三是由于法律法规不完善，造成外资企业税收大纯地运用税收优惠手段而不重视其他条件的培育，那么税收量流失；四是税收优惠层次过多，政出多门

7、，管理混乱；五优惠对FDI的影响是很小的．至少它的吸引力不会太长久。是税收优惠方法单一；六是一些外资企业利用现有税制有时目前国内关于我国两税合并对FDI影响的文献主要集中在理限性的特点，用变更登记或重新登记的办法避税；七是主要论论述和政策建议上．最近一些研究文献也开始运用定量化针对地区实行优惠，并不能实现产业结构调整的目的。随着分析工具针对个别城市的统计数据加以研究，刘蓉、黄洪我国加入WTO以及我国宏观经济环境和微观市场基础的发(2007)预测了两税合并对我国西部地区内资企业的税赋影展和完善，2004年我国开始了第二轮税

8、制改革，这其中内外响趋势；苑新丽等(2008)针对我国改革开放以来的所史数资企业所得税的合并问题成为这次改革的重点。今年是改革据进行计量分析，研究结果表明长期以来我国实施的外资优开放30周年，可以看到．我国的投资环境已经从根本上得到惠税率对吸引FDI呈显著作用但是，近年来随着我国社会了改善。2007年3月1613十届