建筑施工安全管理问题和对策

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1、建筑施工安全管理问题和对策　　摘要本文从当今建筑施工安全管理存在的问题出发，分析了解决方案和策略。关键词建筑施工安全管理问题对策中图分类号：U415.1文献标识码：A近年来，随着建筑市场的发展，建筑工程安全状况呈现平稳健康有序的发展态势，施工安全事故发生率有较明显的下降，但一些重大事件还时有发生，建立健全有效的安全机制，充分发挥各方在安全生产管理中的监督协调作用，促使建筑业健康快速发展。一、施工企业存在的问题及对策目前，施工企业在安全管理上存在两大问题。一是部分施工企业安全生产意识不强，重效率轻安全，安全基础工作薄弱，安全生产投入严重不足；二是部分施工企业允许私人挂靠或层层

2、转包，肢解分包，不能建立全程的工程总承包管理体系。首先，安全生产的责任主体是企业本身，要想真正控制和减少事故发生，必须从思想上加以重视，改善企业的安全生产条件，规范企业的安全生产行为，明确和落实企业的安全生产主体责任。5其次，建设行政主管部门或建设工程质量安全监督机构要对施工单位安全防护、文明施工措施费是否按工程项目专款专用等进行监督。再次，建立健全安全生产岗位制，施工项目要以项目经理为安全第一责任人，并配备足够的安全员、项目技术负责人及施工员，监督从开工到竣工全过程的安全生产工作；制定确实可行的安全生产目标，主要包括安全伤亡目标、文明施工目标、安全达标及创建国家及省市级安

3、全文明工地目标，使现场有一个明确的工作方向，同时对的目标进行分解，落实到人并对目标定期考核，建立健全以安全生产责任制为中心的各种规章制度、安全操作规程和安全奖惩制度，做到有章可循，违章必究，奖惩分明；做好安全检查制度的落实，项目要根据安全检查制度要求，组织有关人员对工程项目进行安全检查，对存在的安全隐患，要定时、定人、定措施及时进行整改。二、建筑施工安全管理的内容（一）建筑业的施工特点。高处作业多；露天作业多；手工劳动及繁重体力劳动多；立体交叉作业多；临时员工多。以上这些特点决定了建筑工程的施工过程是危险大、突发性强、容易发生伤亡事故的生产过程。因此，必须加强施工过程的安全

4、管理与安全技术措施。（二）建筑施工安全事故发生的原因。5（1）有的建设单位不执行有关法律、法规，不按建设程序办事。（2）一些监理单位没有严格按照《建设工程安全生产管理条例》的规定，认真履行安全监理职责。（3）一些施工企业安全生产基础工作薄弱，安全生产责任制不健全或未落实，目标管理不到位。（4）有的地方建设工程安全生产监督机构人员缺编，没有经费来源，没有处罚依据，安监站的安全监督作用未得到充分发挥。（5）从业人员整体安全素质不高。大部分一线作业人员特别是农民工安全意识不强，缺乏基本的安全知识，自我保护能力差，这个问题非常突出。三、加强建筑施工安全管理的对策（一）坚决贯彻预防为

5、主的方针，既要管生产更要管安全。在生产活动中，针对生产特点，对生产要素采取管理措施，有效地控制不安全因素的发展与扩大，把可能发生的事故消灭在萌芽状态。意识的能动性是不可忽视的。施工企业应从上至下地开展安全教育，普及安全知识，加强安全意识，要形成全员、全过程、全企业施工生产过程的群体强化施工现场安全意识，提升安全与效率、效益的辨证统一的关系。企业应从宣传安全生产方针政策法规教育，生产、专业等安全技术知识教育等方面，不断升华企业职工施工现场的安全意识。通过加强现场安全巡逻，建立安全监督网，完善现场安全措施等，来保证安全生产。施工现场的安全管理，由施工管理人员和班组共同抓。5（二

6、）真正做到以人为本，关爱生命。建筑施工安全生产事关社会安定和人民群众安居乐业，是维持建筑行业持续、健康和稳定发展的根本基础，也是建筑施工企业的生命和效益。故建设主管机构和建筑施工单位应统一思想---施工安全无小事，始终把施工安全生产工作放在最重要的位置。把强化施工安全生产管理，提高施工安全生产管理水平和施工现场的安全生产文明施工水平，作为最主要工作来抓。对建筑施工安全生产，进行逐级管理，做到级级有责任，级级抓落实，充分发挥人的主观能动性，抓好施工安全生产；强化对建筑行业安全生产监督管理，认真做好施工企业安全资格审查的动态管理，并对施工企业进行安全生产评估，建立健全建筑施工企

7、业的安全保障机制，安全管理目标和安全文明措施，把好建筑市场安全资格准入关。事物的内因和外因是同时起作用的，外部检查起着监督和促进的作用。（三）应完善相应的法律法规，加强总包和分包的资格认证。5法律法规就是一个鞭子，鞭策着人们的为人处事。所以应该加强法制建设，严格处理，依法追究那些强令员工冒险作业、长期连续作业的企业责任人。当发生安全事故后，企业应做到事故原因，不查清不放过，事故责任不明不放过，事故责任者和相应施工人员不教育不放过，针对性的预防措施不落实不放过。在进行总包和分包资格认证时，应充分考虑企业过去的事故发生