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时间:2018-06-12
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1、建筑施工安全管理存在的问题和对策 摘要:随着我国城市工程的不断完善,我国建筑市场也在迅猛发展,然而在建筑施工过程中,最重要的一个因素是建筑的施工安全管理。本文主要针对我国建筑施工管理中存在的不足之处进行详细的分析,同时提出相应的解决方案。关键词:建筑施工;安全管理;问题中图分类号:TU7文献标识码:A一、前言近年来城市建设迅速发展,城市功能不断完善、规模不断扩大,对于促进经济社会发展发挥了重要作用,但在城市快速发展的过程中也存在着一些不容忽视的问题,如城市盲目扩张趋势有所加剧,这必然导致了建筑市场的发展迅猛,且竞争日益加剧。
2、尤其是目前,国内固定资产投资是经济增长的重要引擎之一,大量建设工程项目不断开工,建筑施工生产一直是安全意外事件和安全事故的高发段,建筑行业的整体伤亡事故在整个生产性行业中水平高居不下,每年因建筑施工安全事故死亡的人数超过千人,造成的直接经济损失愈百亿元。这不仅给人员伤亡者自身及家庭幸福带来损害,对社会稳定也产生了巨大的负面影响,因此,施工现场的安全是必须高度重视的问题。7二、建筑施工安全管理存在问题分析(一)建筑施工安全存在的问题1.建筑施工单位存在的问题(1)建筑施工多为高处作业、露天作业及立体交叉作业,施工环境条件恶劣,建
3、筑工程结构复杂,工期有时相对紧迫,需要建设单位、设计单位和施工单位等多个单位及多个工种相互配合,进行立体交叉作业,这些决定了建筑施工极具危险性,如此时防护工作不到位,则极易造成安全事故。(2)在我国,建筑施工还属于劳动密集型产业,存在大量的手工作业方式,繁重的体力劳动使操作人员容易疲劳,从而导致注意力分散,这也是导致安全事故的主要原因之一。(3)从业人员素质偏低。一般情况下,建筑施工人员一般为农民工,缺乏基本的安全防范意识,职业技能培训不到位,没有足够的自我防护能力,对国家法律法规及建筑业相关的标准规范也不完全了解;其次,施工
4、企业安全管理人员数量偏少,综合素质不高,并不符合工程管理的需要,这直接导致了安全管理工作的薄弱。(4)建筑施工单位对安全重视度不够。建筑施工单位安全意识不到位,因此对安全问题的重视度不够,致使安全生产责任落实不到位,施工监管比较薄弱,个别施工人员还存在不系安全带,不戴安全帽的情况,疏于细节也是建筑安全事故的导火索。72.政府监管存在的问题由上所述可知,建筑业由于其固有特点,造成安全事故频发,一直属于高危行业,给人民群众生命财产带来巨大损失。各国建筑安全事故各有其特点,美国建筑施工事故死亡总人数居各行业榜首,并呈现小幅上扬趋势;
5、日本建筑施工事故死亡人数呈下降水平;英国的建筑行业死亡人数很低,年均死亡人数保持在90人以下;而中国建筑业施工事故的死亡人数并不呈现一种稳定的上升和下降趋势,而是随着我国经济发展速度和政府监控力度的变化而随之变化,呈现大起大落的状态,其中与政府监管力度有直接关系。政府在建筑施工管理中的作用是不可忽视的,政府必须起到重要的调控作用,也就是说,必须通过政府手段,对建筑施工进行宏观监督和管理。然而,在目前建筑的大环境下,政府对建筑施工的监管力度是远远不够的。在事故发生后,追查责任方或责任人,做好善后和必要的赔偿是必不可少的环节,但预
6、防事故发生则更为重要,政府在这方面的力度有待加强。3.法律法规及相关规范标准执行不到位7建筑施工安全管理是一项复杂而具体的工作,必须做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,真正将安全施工落到实处。国家相继出台了《安全生产法》、《安全生产许可证条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《中华人民共和国建筑法》、《建筑工程安全生产监督管理工作导则》等法律法规,对建筑企业安全生产的权利和义务做了详细全面的规定,对安全生产的工作流程也作了详细的规定。但某些施工单位对个别违法行为还存在着一定的侥幸心理。例如,有些建设单位为赶工期,存在压
7、缩合同工期的现象,这对安全施工必定造成严重影响,也必然存在着安全隐患,但有些监管部门执法力度不到位,存在着有法不依、执法不严的现象。此外,施工单位、建设单位、监理或勘察设计单位都或多或少存在安全管理制度不健全的现象。如施工单位的安全检查制度及安全教育制度,检查随意性大,严重的还存在不检查现象,对一些存在隐患的工程习以为常。法律法规及工作制度的不健全,势必增加了安全事故发生的可能性。(三)创造良好的建筑施工现场环境施工环境的好坏是影响安全生产的重要因素,施工人员在恶劣的施工环境下施工容易发生安全事故,因此,应坚持以人为本,创造良
8、好的施工环境,尤其在高温或严寒等安全事故发生频率较高的季节,对高空施工一定要做好安全措施,使施工人员的生命安全得到充分保障。此外,施工环境要采用合理的色彩,使施工人员在施工过程中减轻眼睛及全身疲劳。同时,还要减少噪声、粉尘等对施工人员的不利影响,使施工人员在和谐、健康、安全的
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