关于促进网络游戏产业健康发展的建议.pdf

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1、第5期(2013年5月)中国科技论坛关于促进网络游戏产业健康发展的建议王元，许哗(中国科学技术发展战略研究院，北京100038)摘要：网络游戏产业是近十年来才真正发展壮大的新兴产业，目前正在快速发展。本文研究了中国网络游戏产业的发展现状，分析了目前存在的主要问题，并提出促进中国网络游戏产业健康发展的政策建议。关键词：网络游戏；产品导向；商业模式；市场规则中图分类号：F203文献标识码：ATheSuggestionsonPromotingtheDevelopmentofOnlineGameIndustryinChinaWangYuan，X

2、uYe(ChineseAcademyofScienceandTechnologyforDevelopment，Beijing100038，China)Abstract：Onlinegameindustryistheemergingindustryinthisdecade．China’Sonlinegameindustryisgrowingrapidly．ThispaperstudiesthepresentsituationofonlinegameindustryinChina，analysesthemainproblems，andthe

3、nproposestheconternleasuresonpromotingthedevelopmentofChina’Sonlinegameindustry．Keywords：Onlinegame；Productorientation；Businessmodel；Marketrules我国的网络游戏产业(以下简称网游产业)1网络游戏产业已经进入成熟发展目前正以令人瞩目的发展速度和产业规模，影响阶段着国家的经济社会发展和人们的休闲文化生活。我国的网游产业发展已有十余年时间⋯，大客观地分析和评价我国网游产业的发展现状和问致可分成三个阶段，

4、即1997-2001年的起步阶段、题，制定具有针对性的国家引导政策，对促进我2002-2005年的发展阶段和2005年至今的成熟阶国网游产业的健康发展具有重要意义。段。我国网游产业的主要特点如下：基金项目：国家软科学研究计划(2ol1GXS4K077)。收稿日期：2012—08—3O作者简介：王元(1954一)，男，河北乐亭人，经济学博士，中国科学技术发展战略研究院常务副院长，研究员；研究方向：经济社会发展、科技发展战略。82中国科技论坛(2013年5月)第5期1．1政府强力推动。网游产业在各地兴起入2．3亿美元，比2009年增长了11

5、1％。近年来，国家相继出台了一系列促进网游产我国网游产业按照收入规模现已形成了两大梯业发展的政策。2004年国家启动了“中国民族网队：第一梯队由腾讯、盛大、网易、完美、搜狐等络游戏出版工程”，提出要用5年的时间通过自主年收入在5亿元以上的大企业组成；第二梯队由中创新开发出100款大型原创游戏J，改变国外网络华游戏网、联众、天联世纪、世纪天成、成都梦工游戏在我国市场一统天下的局面；2006年下发了厂等年收入在0．5亿～54L~2_间的中小企业组成。《国务院办公厅转发财政部等部门关于推动我国动2网络游戏产业目前存在的主要问题漫产业发展若干意

6、见的通知》；2008年提出了《文网络游戏主要是指Pc网络游戏、Pc单机游化部关于扶持我国动漫产业发展的若干意见》；戏和手机网络游戏。我国的网游产业自形成以来，2009年下发了《国务院关于印发文化产业振兴规一直处于产品导向的发展状态。当前，随着整个划的通知》和《财政部国家税务总局关于扶持动产业规模的不断扩大，一些产业自身发展所存在漫产业发展有关税收政策问题的通知》；2010年中的缺陷和问题正在逐渐暴露出来。宣部等9部委推出了《关于金融支持文化产业振2．1发展不平衡，暴利企业与微利企业并存兴和发展繁荣的指导意见》等等，分别从财政、网游产业是

7、我国文化创意产业的重要组成部金融和文化等方面出台了相关政策，大力推动了分，一直得到各级政府的大力扶持，很多大的网我国网游产业的快速发展。游企业都获得了政府的巨额补贴。例如，巨人网与此同时，各地方政府也纷纷采取具体措施络从2009年至今已从政府拿到了1．56亿元的补发展本地区的网游产业。北京市政府将网游产业贴；盛大游戏2010年也从政府获得了1．25亿元的列入全市八个重点文化创意工作之一予以支持。补贴。当前，网游产业被普遍认为是一个暴利行上海市政府制定了多项优惠措施，从税收、人才、业，毛利可高达90％。据统计，巨人网络2011年出口、用地

8、、公共服务等各方面给予扶持。广州第一季度的纯利润是2．6亿元，纯利润高达65％。市政府从2007年开始计划5年内投入7．5亿元专一些大的网游企业形容网游产业运营的“奇迹”项资金，用以支持企业开发原创民族网游