建筑工程项目合同管理中存在问题与对策

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1、建筑工程项目合同管理中存在问题与对策  摘要:加强合同管理也是规范各建设主体行为的需要。也是正确处理建筑工程项目实施过程当中出现的各种争执与纠纷的法律依据。因此,要求合同管理人员熟知合同的全部条款,防止由于合同管理不善而受到损失。本文探讨了建筑工程项目合同管理中存在的问题和对策。关键词:建筑;工程项目;合同管理;问题;对策中图分类号:F715.4文献标识码:A文章编号:建筑工程项目中合同管理是否严格,管理是否规范科学,不仅仅会影响到整个工程的质量和进度,更对整个工程的造价产生深远的影响,直接关系到整个工程相关企业的竞争力和生存

2、力。因此,做好工程的合同管理,是企业生存发展,控制工程造价的重要举措。一、建筑工程项目合同的重要地位1、合同是引起施工活动发生的法律前提。合同是当事人建立法律关系的一种方式。在由平等主体形成的建筑市场上,不再依靠行政命令来创设法律关系。为了完成工程建设的目的,建设方和施工方在法律允许的范围内自主协商,达成共识,订立建设工程施工合同,然后履行各自的合同义务,相互配合,进行建设工程的施工。72、合同是国家据以保护当事人合法权益,追究不履行或不当履行自己义务的一方当事人法律责任的重要依据。合同内容是当事人约定的,但合同约定的权利义务

3、的确定效力是由国家承认和保护的。在发生合同纠纷的时候,国家司法机关通过确认合同的有效以保护当事人的合同权利,督促义务人履行合同义务,或承担相应的不利后果。同时,法律责任的具体内容一部分由国家法律规定,一部分也来源于当事人的约定。二、建筑工程项目合同管理中存在的问题1、合同文本缺乏规范化操作,法律意识淡薄工程施工合同涉及的合同条款多,内容冗杂,但是很多当事人对合同不够重视,合同的签订往往草率进行,导致合同签订的条款不完善、不严谨,甚至是内容上产生很大的歧义,导致合同履行过程中工程量的计量、进度款支付以及工程结算时缺少依据,产生合

4、同纠份。而且在工程施工中,合同不规范也会反映在承包商得不到业务而迁就业主,按照业主的意愿签订合同,使得合同中内容产生不平衡的问题,工程施工起来,一旦是牵涉到经济权利,终将导致经济纠纷的产生。2、施工合同不严谨,重要条款缺失7施工合同的签订过程中,招投标文件和招标书的使用是一项重要的参考。但在实际签订合同中,甲乙双方往往会过多考虑自己的利益,肆意避开招投标文件中没有设定的内容和指标,例如:所依据的定额之外的计价问题没有明确规定;合同条款用词不准或模棱两可;承发包双方职责划分不清;缺少工程变更、合同变更等处理程序,对索赔的处理、合

5、同纠纷的协调等问题缺少规定等。这在一定程度上,就增加了包干的风险系数,导致施工合同与政策文件内容的背道而驰,极易发生经济纠纷。3、忽视合同严肃性,等价索赔工作难建设工程合同履行中,违约现象普遍存在,很多都是集中在工程建设中建设方不按合同支付工程进度款;竣工验收合格后,建设方不及时审核竣工结算,有意拖欠工程款,履行过程中的问题,导致合同的信用度、合同的严肃性、合同的权威性受到极大的威胁,严重影响了我国建筑市场秩序,导致建设市场工程款拖欠的顽症。4、缺乏专业的合同管理人才,合同信息化程度不够目前,施工企业管理更偏重于工程经济和技术

6、管理,而忽略了合同管理。国内大部分项目合同管理仍处于分散管理状态,合同管理粗放。在施工过程中,形成大量的信息孤岛,给控制施工进度带来困难。因此,项目管理机构应设立专门的合同管理部门,形成行之有效的合同管理体系,对工程进行及时跟踪和动态管理,来实现进度、质量、费用目标。同时,合同管理应用软件的开发和使用都相对滞后,建设项目合同管理的信息化程度偏低。7三、建筑工程项目合同管理对策1、加强对合同的审核,关注合同的合法性、完备性和公正性(1)合法性分析:当事人是否具备相应资格;工程项目是否已具备招标投标、签订和实施合同的一切条件,特别

7、是具备各种批准文件;合同内容是否符合《合同法》和其他各种法律的要求。(2)完备性分析:构成合同文件的种种文件是否齐全,合同条款是否完备,对各种问题的规定有没有遗漏,合同用词是否准确,有无模棱两可或含义不清楚,对工程中可能出现的不利情况是否有足够的预见性。应尽量采用或参考施工合同示范文本订立合同。(3)公平性分析:合同应公平合理地分配双方的权利和责任,使之达到总体平衡。如果合同规定甲方有某项权利,则要分析该项权利的行使对乙方的影响,该项权力是否需要制约,甲方有无滥用这个权力的可能。如果合同规定乙方有一项责任,则应分析完成这项合同

8、责任有什么前提条件。如果这些前提条件应由甲方提供或完成,则应作为甲方的一项责任在合同中作明确的规定进行反制约。甲方和乙方的权益和责任应尽可能具体、详细,并注意其范围的限定。作为乙方签订合同时应特别注意合同中对自己的权益的保护条款2、对合同履行实行全过程的动态管理7(1)严格遵

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