申论理论材料必备——经济建设.pdf

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1、给人改变未来的力量申论理论材料必备——经济建设一、促进经济平稳较快发展扩大内需特别是消费需求是我国经济长期平稳较快发展的根本立足点，是今年工作的重点。着力扩大消费需求。加快构建扩大消费的长效机制。大力调整收入分配格局，增加中低收入者收入，提高居民消费能力。完善鼓励居民消费政策。大力发展社会化养老、家政、物业、医疗保健等服务业。鼓励文化、旅游、健身等消费，落实好带薪休假制度。积极发展网络购物等新型消费业态。支持引导环保建材、节水洁具、节能汽车等绿色消费。扩大消费信贷。加强城乡流通体系和道路、停车场等基础设施建设

2、。加强产品质量安全监管。改善消费环境，维护消费者合法权益。不断优化投资结构。保持投资稳定增长，促进投资和消费良性互动。认真落实国务院关于鼓励引导民间投资新36条，出台具有可操作性的实施细则。加强政府投资对结构调整的引领作用，优先保证重点在建、续建项目，有序推进国家重大项目开工建设。把好土地、信贷、节能、环保、安全、质量等准入和审核关，加强对重大项目特别是政府和国有投资项目的监管、督查，提高投资质量和效益。关键词：扩大内需【专家解读】长期以来，我国经济增长主要依靠投资拉动，高投资率、低消费率现象严重。在此情况下

3、，扩大消费，拉动内需增长十分有必要。扩大内需，尤其是扩大消费需求，最重要的是增加居民收入。与此同时，稳定增长的重要支撑依然不能缺少投资，但要不断优化投资结构，将重点放在提高投资质量和效益上。今年政府把扩大内需尤其是消费需求作为工作重点来抓，明确了未来一年的工作方向和目标。政府的工作重心很可能成为申论命题的方向，针对这一重点可能与增加居民收入等角度相结合来进行考查，考生需要对此有充足的掌握。二、保持物价总水平基本稳定这是关系群众利益和经济社会发展全局的重点工作。要在有效实施宏观经济政策、管好货币信贷总量、促进社

4、会总供求基本平衡的基础上，搞好价格调控，防止物价反弹。增加生产、保障供给。继续把控制食品价格过快上涨作为稳定物价的重点。落实好“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制，保障主要农产品供给。大中城市要有合理的菜地保有量，稳定和提高本地应季蔬菜自给水平，同周边地区和优势产区协作建设“菜篮子”产品基地。加强重要商品产运销衔接，完善政府储备和商业储备体系，做好主要农产品收储和投放，增强市场调控能力。搞活流通、降低成本。严格执行蔬菜等鲜活农产品运输绿色通道政策。认真落实对农产品批发市场、集贸市场、社区平价菜店等的扶持

5、政策，鼓励城市连锁超市、高校、大型企业、社区与农产品流通企业、专业合作社、种养大户对接，减少流通环节，增加零售网点，充分发挥流通主渠道作用。深化流通体制改革。扩大物流企业营业税差额纳税试点范围，完善大宗商品仓储设施用地税收政策。调整完善部分农产品批发、零售增值税政策，推动流通标准化、信息化建设。要多管齐下，切实把流通效率提上去、中间成本降下来，真正让生产者和消费者都得到好处。加强监管、规范秩序。重点加强对食品、药品价格和医疗、通信、教育等服务收给人改变未来的力量费的监督检查，坚决治理交通运输领域乱收费乱罚款，

6、纠正大型零售商业企业违规收费行为，严厉查处发布虚假信息、囤积居奇、操纵价格、恶意炒作等违法行为。把握好舆论导向，正确引导社会预期。关键词：保持物价基本稳定【专家解读】物价上涨问题的关注度自2010年来持续升温，是近两年最热话题之一。稳定物价尤其是控制食品价格过快上涨对于稳定民生具有关键性的意义，更需要政府进行大力调控。作为2011年的首要任务，政府今年又将其作为重点工作来抓，足以证明这一问题的重要地位。其中要注意重中之重——食品价格过快上涨这一问题，明晰物价上涨的现状、原因及影响，申论可能从民生角度进行考查。

7、报告中在“有效实施宏观经济政策、管好货币信贷总量、促进社会总供求基本平衡的基础上”提出了“增加生产、保障供给”等四点对策，尤其是“搞活流通，降低成本”措施是一大亮点，考生需要对此高度关注。三、促进农业稳定发展和农民持续增收在工业化和城镇化发展进程中，要更加重视农业现代化。必须坚持把解决好“三农”问题作为各项工作的重中之重，进一步加大强农惠农富农政策力度，巩固和发展农业农村好形势。稳定发展农业生产，多渠道增加农民收入。继续开展粮食稳定增产行动，稳定粮食种植面积，着力提高单产。引导农民调整结构，扩大紧缺、优质农产

8、品生产，支持蔬菜、肉蛋奶、水产品等生产。农业补贴要继续增加总量，提高标准，扩大范围，完善机制，新增补贴重点向种养大户、农民专业合作社及各种生产服务组织倾斜。继续提高粮食最低收购价，今年小麦、稻谷最低收购价平均每50公斤分别提高7.4元和16元。健全主产区利益补偿机制，增加粮油、生猪等重要农产品生产大县奖励补助资金。实施新10年农村扶贫开发纲要，按照新的国家扶贫标准，全面做好扶贫开发工作，加大集中连片