xx县农民专业合作组织发展的调查与思考.doc

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1、XX具农民专业合作组织发展的调杳与思考建立农民专业合作组织,加速农业产业化发展，是解决“三农”问题、实现全面小康社会的重要途径。近年来，具委、政府高度重视，以科学发展观为指导，全面贯彻落实《农民专业合社法》，积极引导建立农民专业合作组织，有力促进了农村土地流转，农业产业结构调整和农民增收。但就目前现实看，农民专业合作组织的发展仍然存在着规模小、融资难、农民参与度不高等制约因索。一、发展现状及特点截至2009年10月，全县•登记建立的农民专业合作组织47个，入社社员达到553人，入股资金1189.34万元，带动农户7779户。合作组织涉及种植、养殖、销售、服务等领域

2、。呈现出以下儿个特点：（一）从行业分布看，主要以种植业为主。在全具47个农民专业合作组织屮，有专业合作社45个，有专业协会2个，合作组织屮种植业24个（蔬菜水果II个、马铃薯1个、烤烟4个、屮药材2个、辣椒4个、茶叶2个），占一总数的51%；畜牧业16个，人总数的34%；其他7个，占总数的15%0（二）从地域分布看，发展不平衡。贵毕路沿线经济较发达地区农民专业合作组织发展情况较好，数量占到了全具农民专业合作社总数的一半以上，主要分布情况：双山12个、XX镇、马场镇各3个，小屯乡、羊场镇、黄泥塘镇、八堡乡、长石镇备2个，兴隆、猫场、风山等乡镇19个。（三）从服务方式

3、来看，主要开展“生产+销售”服务。全县农民专业合作组织除1个从事农田机耕服务外，其余46个均从事产销一体化服务，其屮有部分专业合作组织以生产为主，部分以烤烟育苗、烘烤为主，还有部分专业合作组织以销售为主。二、农民专业合作组织在经济社会发展屮的作用（-）有利于促迹农民增收。通过采取公司+农民专业合作组织+农户的生产经营模式,大力发展具有地方特色的农产品，有效促进农民增收。如对江蔬菜专业合作社，大力发展蔬菜生产，全村蔬菜种植从粗放经管发展到精细种植，从裸地生产发展到大棚生产，全村建蔬菜大棚350个，蔬菜种植面积达1100亩，其屮连片种植930亩，10个种类，100多个

4、品种,年产蔬菜700多万斤，产值700多万元，全村2008年农民人均纯收入3600元，2009年有望突破4000元。对江村蔬菜产业越做越大，不仅是XX县最大的“菜篮了”，而且蔬菜产品还远销四川、重庆、贵阳、水城等地。（二）有利于推进农业产业化经营。农民白愿组织起来，通过规模经营，实行产供销、农工贸一体化经营，将千家万户的小生产变为大生产，有力地推进了农业产业化经营。如双山高坪烤烟专业合作社，实行烤烟育苗、烘烤、销售等环节的一条龙产业化经营，2008年烤烟示范种植面积已达1397亩，交售烤烟4200担，实现销售收入2（）（）多万元。（三）有利于农业科技的推广。农民专

5、业合作组织充分发挥自身的人才技术优势和帮扶的政府农业科技人员，利用合作组织平台，大力推广新技术，引进新品种，取得了较好的经济、社会效益。截至2009年10月，我具采取良种育苗移栽等方式种植品种达30多个，其屮卷心菜每亩年产量达17000斤、H菜每亩年产量达17000斤、西红柿每亩年产量达10000斤，甘蓝年产量达1800万斤。（四）有利于农业产业结构的调鉴通过专业合作组织发展现代烟草农业、屮药材、茶叶种植加工销传、畜禽养殖等方面的经营活动，降低了生产成木，最大限度地享受到农产品加工和销售环节的利润，增加农产品附加值，捉高农业比较效益，改变传统种养殖模式，促进农村产

6、业结构优化。截至2009年10月，XX农民专业合作组织建蔬菜基地2250亩，出口辣椒基地1刀亩。（五）有利于促进农村土地经营权流转很多专业合作组织成立后，对外出务工人员和无劳动能力家庭的土地实行承包，统一经营，其他入社农民以土地折资入股的形式加入合作组织，在不改变农民对土地的承包权的基础上,实现了规模化经营和专业化生产的目标，促进土地经营权有偿流转。如XX高坪烤烟专业合作社在承包外出务工人员和无劳动能力家庭的土地经营同时，按照“土地入股，盈利分红”的形式，逐步探索出一条土地规模经营和发展现代烟草农业的路子。（六）有利于促进第三产业的发展。农村专业合作经济组织在提供

7、生产经营服务的同时,吸纳大批农村剩余劳力转移到第三产业。如惠民辣椒专业合作社，股东登记人数达400人，2008年销伟120（）多吨，其屮出口干椒600多吨，销售额1000多力•元，实现纯利润5力多元，有效带动了附近农民就业。三、存在的问题目前，由于受各方面的因素的影响，我具农民专业合作组织还存在以下一些问题。（一）认知程度不高，发展不平衡。部分干部和群众对农民专业合作组织发展心存疑虑,对农民专业合作组织在现代农业发展屮的优势作用认识不够，了解不深，致使农民专业合作组织发展极不平衡。经济发展较好的乡镇，由于领导重视，农民文化程度高，接受程度快,专业合作组织发展发展就

8、比较快，而