黄河水利工程管理与维护的探讨.pdf

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1、水利建设建材与装饰2014年11月黄河水利工程管理与维护的探讨孙晓新（中牟黄河河务局河南省中牟县451450）摘要：黄河水利工程是黄河防洪工作中重要的基础设施，黄河基层的水管单位负责黄河水利工程的管理和运行，是确保黄河防洪安全以及维持黄河健康生命的重要依托。水管体制改革之后，工程管理的内容更加丰富，运行标准也更高。在进行工程的维护管理时，开展系统、专业的管理和维护，改变管理方式及其管理设施，是很有必要的。关键词：黄河；水利工程；管理与维护中图分类号：TV512文献标识码：B文章编号：1673-00

2、38（2014）45-0126-021黄河水利工程的维护管理模式利工程的建设和发展有一定的推动作用。市场经济在不断地深在黄河水利维护管理的体系当中，黄河水利部门和相关的领入，现有的运行机制和管理体系无法适应时代的发展，甚至对运导机构依据水利工程的特点，通过分段分级的管理，构建出不同行和管理造成了严重的影响。首先，因为黄河水利工程是综合管级别的县市省及黄河水利委员会管理体系。其委员会是黄河流理运营工程，没有足够的、长期且稳定的经费支持，致使水利工域水利部的重要派出部门，在实行对黄河水利工程的规划、管

3、程的施工队伍缺乏资金的保障，没有稳定的管理队伍。而且，有理、防汛和黄河水利工程的行政管理等职能时，水利部的各个部些管理人员还身兼数职，对水利工程的维护和管理工作没有积门要依据黄河水利及相关的干、支流的规划、工程整改、河道治极性，严重影响了水利工程的运营和发展。再者，黄河水利工程理、防洪建设以及水资源水政的管理任务，来进行养护和管理。的维护管理队伍专业性不强，工作人员的专业知识水平不高，综市场经济在不断发展，黄河水利委员会的管理部门受到计划合素质较低，导致很多工作无法顺利开展。最后，黄河水利工程经济

4、的影响，形成了不同类型的“营造、预防、管理、修正”的管理管理单位的管理技能和手段过于落后，配备管理人员不及时，单体系。在进行工程管理时，相关的部门不仅是黄河水利工程的管位中缺少专业性强的管理维护人员等，这些问题都会直接影响理者，还对工程负有养护和维修的责任，既有监督的权利，又有到黄河水利工程维修管理的效率和质量。执行的义务。然而，在实际的工作当中，管理方面缺乏有效的奖3黄河水利工程维护管理的改进措施惩机制和约束体系，致使黄河水利工程的相关部门缺乏应有的3.1合理分配资源内部压力以及外部竞争。建立适

5、宜灌区工程运行的维修养护的机制，完善组织的保2黄河水利工程的维护管理中存在的问题障，逐步建立并完善在养护单位中由项目经理与养护队长组成、2.1缺乏科学合理的管理机制在水管单位中由局长与包队职工组成、在主管单位中由日常小在黄河水利工程的维护与管理中，黄河委员会在计划经济的组与专项小组组成的三级管理约束的机制。其中，调查、研究或体制下，形成了不同的管理制度体系。因为水利工程的职能定位者开辟堤段的试验段，对单位长度的工程在达到标准所需的实及部门性质的定位存在很多不足，制约了水利工程的发展，而且际经费的额

6、度进行分析，并以此为基础确定养护人员及管理人对水利工程的效益也有很大的影响。由于没有对水利工程部门员的数量。然后对其进行分类和管理，将工程中划分成三类，即的结构和性质进行明确的定位，致使对工程的管理无法顺利进一般保持段、建设标准段以及恢复标准段，并分别配置不同的养行，行政、企业、事业单位的职能责任分工不明，难以分开又相互护人员及养护标准。影响；职能责任不够明确，使工作无法进行，对事业单位履行其3.2明确管理的分工与职责行政职能造成了很大影响；依法行政得不到贯彻，严重制约了水对工程实行分类管理，优化

7、工程养护的流程，并实行多元化利工程的法律体系的实施。所以，在实际的管理维护的过程当的养护方式。依据分类管理的要求，分别实行不同的管理模式，中，一定要明确法律职责和管理职能。适当地引入养护队的内部招投标的竞争机制。对工程的一般保2.2缺乏正确的市场经济原则和管理体系持段进行管理时，以“保持堤顶的平整，没有垃圾和杂物，没有新在黄河水利工程的群管和专管相结合的体系，以及现行的管生的违障建筑”为基本的目标；坚持“雨后上堤，工程巡查，及时理机制中，因为传统市场经济的影响，这一体系对我国的黄河水地发现并制止水

8、事违法事件”，合理的确定每公里渠段的养护经·126·2014年11月建材与装饰水利建设费的标准。在管理工程的恢复标准段时，以“一倍于一般保持段规范化的控导养护之后，要对管理设施进行全面的考虑，以的经费标准”为经费的保障，以“保持设计的标准”为基本目标，达到保证工程安全、美观以及现代化的目的。要对标志牌定期进使其在管理维护中达到设计的要求。管理工程的建设标准段时，行校对、维修、更换，做到设置整齐美观、内容准确清晰；百米桩以“专项设计投资”为经费的保障，以“恢复设计的标准”为基本和坝号