浅析城市供水管线档案管理现状及对策.doc

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1、浅析城市供水管线档案管理现状及对策［摘要］本文结合自身工作实践，简要阐述了供水行业地下管线档案管理中存在的问题，并提出了管理好供水管线档案应采取的对策。［关键词］供水管线档案存在问题对策中图分类号：TU990.3文献标识码：A文章编号：随着城市建设的飞速发展，城市“地下战争”也更加激烈。参加“地下战争”的供水、排水、燃气、热力、电力、电信、工业等部门越来越重视事态的发展。但从整体上看，由于地下档案管理工作起步较晚，无论是法规建设还是实际运作，与地面建筑档案的管理相比有很大的差距。担负着城区人民生活用水和生产用水的供水企业来说，如何做好城市地下管线档案的管理与利用工作，值得我们探讨。本文以个人

2、的体验，谈点粗浅的看法。一、供水管线档案管理现状城市供水管线是城市人民的“生命线”、“经济线”。因此，搞好供水管线工程建设与维护具有重要的社会意义和经济意义。城市供水管线在生产建设中形成，它是一项隐弊工程，遍布整个城市，是城市的神经和血管。做好供水档案的管理,对供水管线的扩建与维护具有事半功倍的效果。在多年的档案工作屮发现，供水管线档案管理存在以下几点问题：1、缺乏对地下管线档案重要性的认识。在供水行业中，只重视生产指标、经济效益，看不到地下管网档案是关系城市规划、建设、科学管理的重要依据，看不到今后给子孙后代留下多大的麻烦，从而造成机构职责不清，技术人员对自己的职责不负责任，有关部门把关不

3、严，档案收集不全，给今后的发展和维护留下了隐患。2、地下管线档案管理力度不够。2005年1月国家发布了《城市地下管线工程档案管理办法》。由于建设主管部门监督不够，档案管理部门对贯彻落实《城市地下管线工程档案管理办法》重要性的认识不足，造成地下管线的设计、施工、管理制度不健全，随意设计，随意施工，档案达不到质量，不符合要求，建设单位敷衍了事，档案收集管理部门将错就错，地下管网档案质量形不成权威、上不了档次。3、地下管网档案不齐全。由于管网管理部门不及时补充新设、撤换的地下管道竣工图，缺少准确的走向、平面布置和竖向标高的管网系统现状图。地下管网新建、改建、维护、抢修都很频繁，由于缺少准确的管网现

4、状图，到时只能凭记忆、凭当事人寻找，既耽误时间又造成经济损失。4、地下管网档案管理工作滞后。供水企业在经济发展上都制定严格的目标责任制和奖惩措施，但对地下管线档案的管理不提出应有的要求，更缺少检查与督促。从而造成档案部门及时收集不到管网档案，也不好把关档案的质量。综上所述，供水行业地下管网档案管理存在的问题•分严重。针对以上存在的问题，我认为应采取如下对策。二、对策第一、提高对地下管网档案的重要性的认识。提高公司领导及企业职工对地下管网档案的重耍性的认识，尤其对生产第一线的技术人员加强宣传。档案人员通过技术人员查阅档案的机会宣传管线档案的作用，又可以在公司内部发行的刊物上刊登档案利用效果的典

5、型实例发往各部门、科室，有力地宣传地下管网档案的重要性和必要性。第二、建立地下管线档案管理协调机制。为避免各种管线事故的发生,确保各项建设的健康、快速发展，各级建设、规划行政主管部门要以对丿力史负责、对子孙后代负责的态度，从规划、设计开始严格把关，认真履行监管职责，避免发生“地下战争”爆发。供水企业在管线档案的移交中，根据《档案法》、《城市地下管线工程档案管理办法》和档案移交的有关规定，制定必要的把经济手段与行政手段相结合，而且以行政手段为主、经济手段为辅的归档制度，建立健全档案工作网络，落实地下管线档案管理的部门如审批、设计、施工等部门，最好与档案部门签订地下管线档案管理冃标责任书，新建、

6、扩建、改建管线工程要预先向档案部门交工程计划表，使档案部门在收集中做到心屮有数，不致于被动。第三、采取有效措施，加强地下管线档案的管理。档案耍想为生产建设服务，档案管理人员要有一种超前意识，做好工程建设档案的收集、整理工作，才能更好地为生产服务。要做好这项工作，可以采取以下措施：1、档案部门要主动参与地下管线工程的竣工验收。要不断与有关部门取得联系，了解情况，便于收集。2、要做好地下管线工程资料的整理工作。城镇供水企业根据供水行业的特点制定了《城镇供水企业档案分类细则》,根据此细则要求，把管道工程资料分类、编号、立卷、归档。3、采用现代化的管理手段，建立供水管网信息系统，快速准确地为利用者提

7、供服务。总之，地下管线档案是供水行业不可忽视的宝贵“财富”，是确保城市建设健康、协调发展的重要保障。要尽快改变管线档案管理的被动局面,呼吁供水行业在发展经济的同时，必须把供水管线档案的管理提到重要的议事H程，建立完整的、系统的供水管线档案，为供水企业的管理和城市建设的发展提供准确的资料。