代际账户核算的国际比较分析.pdf

代际账户核算的国际比较分析.pdf

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1、中国流通经济年第期口投资理财代际账户核算的国际比较分析邱长溶,张立光西安交通大学经济与金融学院,陕西西安摘要代际账户是某一世代的社会成员在其生命余年内向政府缴纳的各项税收减去从政府得到的各项,。转移支付总和的现值代际账户核算方法主要用于评价代际利益分配的公平性和财政政策的可持续性本文、、、、,对美国日本德国意大利等十国的代际账户进行了比较分析认为未来世代负担过重和财政政策不可持续是大部分国家面临的难题,,提高税收,提高当前存削减政府购买和转移支付活社会成员的净税率是恢复代际平衡和财政政策,而且措施实施越及时,。可持续性的主要途径和措施实施成本越小关键词代际账户代际平衡财

2、政政策可持续性一一一中图分类号文献标识码文章编号。人口老龄化给各国社会保障制平衡什么样的社会保障政策和个国家应用代际核算方法研究得出度,,,和财政政策带来了沉重的压力财政政策能实现代际平衡换言之的本国代际平衡和财政政策的可持世纪末掀起的社会保障改革热潮使。不同世代的社会成员在其生命周续状况第三部分是结论与建议。正是在此背景下展开的改革的主期内面临的国家税收等财政负担占要内容是实行社会保障私有化,变、其劳动收入的比例相同一代际账户核算方法现收现付制为基金积累制,,使社会因此科学评价国家社会保障保障从政府负担转向个人负担为政策和财政政策的可持续性和代际代际账户核算方法的基本

3、思路主,实现社会保障基金的长期财务,公平性或代际平衡性从而为政是当前政府的净债务和未来购买平衡,从而减轻国家财政压力。因府制定可持续的、有利于代际利益商品、服务的支出总和构成了政府此,己有的改革方案主要是以实现平衡的社会保障政策和财政政策提,账单这些账单最终将由当代社会基金平衡为目标,但由于社会保障供决策依据,是一个现实而又迫切成员和未来世代社会成员支付通过、企业及个人等多方。。,改革涉及国家的问题但是以往的评价方法都不纳税为政府支付因此通过比较不,,,,利益影响广泛而深远改革过程中能很好地解决这些问题于是卜同世代之间税收负担的差异可以判出现了一系列更深层次的问题逐渐等

4、人和分别于断代际间利益分配的公平性,预测为大家所重视,主要有当前社年和年提出了代际账户核算未来世代面临的税率高低并判断财,。会保障政策和财政政策给当前世代新方法以解决世界各国面临的上政政策的可持续性代际账户核算。,,和未来世代造成的财政负担有多述问题代际核算方法提出后已被方法中有两个关键概念一是代际、,。大当前政府债务分担削减政多个国家用于评价社会保障政策账户二是跨世代预算约束府支出等财政政策对不同世代间的或财政政策的可持续性及代际公平代际账户和跨世代预算约束,并被世界银行、利益分配会产生什么影响而这两状况国际货币基金的含义、“”个问题又使下面两个命题的研究成组织欧盟委

5、员会等作为考核其成代际账户的含义是某一世为必要。社会保障政策和政府财员国债务、赤字状况及财政政策可代的社会成员在其生命余年内向国。政政策的可持续性如何即如何保持续性的有力工具家缴纳的人均净税支付净税支付证政府能实现长期动态财政收支平本文第一部分介绍代际账户核是指社会成员向政府缴纳的各种税衡和社会保障基金的长期动态财务算方法第二部分介绍并比较了收与从政府获得的各种转移支付之,,间的差额的现值,其假定前提是政式中,是在年时鑫假设当前劳动生产率以的,,,府所有税收最终来源于社会成员。。速度增长则实际工资也以同样速岁个体的代际账户,代表着卜度增长。因此,每一新生世代群体生所有转

6、移支付也最终落实到社会成年出生的一代人在年时的人口数。员代际账户可用式表示。命期间的劳动收入比紧相邻的前一量叹是年时预计将要在第年。这样,如果每一后继世代,代高,,一后出生的一代人的代际账户戮代二毛‘‘洲,艺群体生命周期内的净税支付比前一表着十年出生的一代人的人口数片盯代多,就可得到每一后继世代群量,。,代表政府真实的税前折现率式中,代表年出生的社会体生命周期内的净税支付占劳动收,由于未来年份出生世代的代际账户成员在年时的代际账户又代表入的。因此,,比例是相同的在上述假是出生之年的现值因此必须把它年出生的社会成员在第年内将定下就可得到每一未来世代面临相,们根据政府的实际

7、税前折现率折。面临的政府人均净税支付代表人。同的生命周期的净税率。,,算成年时的现值政府在年购二均最大寿命公式中当,用瓦表示根据增长率调整过的、,,,、买的现值以表示也折现在。时减是现存世代社会成未来世代的代际账户假设未来世年。。是年时政府的净债务。这样,,二,员的代际账户当时,代每一成员的劳动收入和当前新出式左边的第一项和第二项分别生,是在基年出生的社会成员的代际账、的成员一样多则凡是他们生命是现存世代未来世代所有成员的。,,,是周期内的净税支付在年出生群户当时未来世代,代际账户总和的现值即现在和未社会成员的代际账户。所以,叹是体中的每

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