浅谈城市路边停车规划.pdf

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1、浅谈城市路边停车规划——以广州为例广州市交通规划研究所孙永海【摘要摘要】路边停车为城市停车系统中的一个组成部分，由于其对动态交通和静态交通都有一定程度的负面影响，所以有必要从交通总体的角度规划路边停车点位，并切实提出建设与管理建议，以规范路边停车行为、保障动态交通、缓解一定时期的停车难现状。本次论文以广州为例，浅谈城市路边停车规划。【关键词关键词】路边停车规划停车管理一、广州市停车基本状况2000年广州市国内生产总值为2383亿元，人均可支配收入为13967元。市区常住人口414万，各种流动人口200万；建成区面积为297平方公里，道路长度2053公里，道路面积2805万平方米，人均道路面积

2、6.78平方米/人；机动车总量为69.2万辆，其中私人小客车107244辆，摩托车38.5万辆。值得注意的是，从1990年以来，广州市区建成区面积以年平均增长4.73%扩张，人均道路面积也以年平均8.38%的速度增长，但车均道路面积却在以年平均0.63%的速度下降。其原因是机动车数在以10%的速度增长，尤其是小客的年平均增长为20.52%，近两年私人小客车的增长平均速度竟达到了30%。截止2000年底广州市各类停车场的停车供应在14万个泊位左右，而停车需求约为41万。显然缺口很大。这种情况下，广州市区目前停车状况主要表现为：1、公共停车场严重不足；2、违章路边停车较多；3、路边停车管理落后，

3、收费机制不合理；4、缺乏相应的政策规定。要解决停车问题，一方面从长远的角度，定期修缮停车配建指标；另一方面要制定一系列合理政策，鼓励民营企业直接进行公共停车场建设经营。同时，要进行路边停车规划，规范停车行为，缓解近期的停车问题。二、广州市区路边停车规划的必要性广州市城市停车按停车位置总体上分为路外停车和路边停车。路边停车场是指在道路一侧或两侧划定的供车辆停放的场地。近年来，由于城市经济迅猛发展，以及鼓励购买小汽车的各种政策的相继出台，停车问题相当的突出，已经成为城市经济、旅游业发展的障碍。特别是旧城区，由于过去的停车配建指标不足，而且土地开发强度过高，使得增加路外停车供给非常的困难。即使政府

4、重视，政策对症，停车问题的解决依然需要一个过程。在这种情况下，路边停车在城市的停车难的地区随处可见，客观上对城市动态交通和静态交通都产生影响，从而更加加剧了停车问题恶化，形成了恶性循环。273根据国外城市发展的经验，目前在城市停车结构中，路边停车是被列入能禁止则禁止的地位。但在其城市发展的过程中也是经历了一个路边停车泛滥，到逐渐加大路外停车供给同时规范路边停车行为这样的一个过程。我国目前很多的城市发展状况而言有两个特征，一是速度快，二是粗放型。城市要发展，要支持汽车工业，又不得不解决停车问题，即在矛盾中发展。相对应，路边停车虽然对动态交通有负面的影响，市民反映强烈，但又没有办法大量取缔。所以

5、，有必要从城市交通大系统以及整体停车系统的角度，规划一定数量的路边停车点位，规范停车秩序，并客观上缓解一定程度的停车问题。三、广州市路边停车在城市停车系统中的功能定位城市停车系统中，合理的、健康的停车结构，应该是以配建停车为主，其它社会公共类停车为辅的结构。路边停车作为社会公共类停车其功能定位为：
路边停车场作为城市停车设施形式之一，以其设置灵活、投资低廉、使用方便等优点，在一定时期内存在于城市静态交通系统中；
路边停车作为一种停车方式，根据其特点和设置条件，在城市不同时期的发展阶段，应合理分担一部分所在区域静态交通需求；作为城市静态交通组成部分，路边停车功能定位为“路外停车供应的补充和配合

6、”。以此确定路边停车场设置原则为：
城市道路设计功能主要满足动态交通使用要求，利用城市道路在一定时期内的剩余能力开辟路边停车场，其首要设置条件是不能对道路动态交通产生过大的影响，同时不能损失城市的其他功能。
作为城市停车方式之一，路边停车场规划、建设和使用是一个动态过程。
路边停车场设置，要以人为本，与环境协调，其使用效果的体现要有相应的制度、管理措施和严格执法等与之配合。四、广州市路边停车规划路边停车规划主要牵涉的问题有如下几个方面：
路边停车规划的特点
路边停车规划的目标
路边停车调查
路边停车的控制规模分析
路边停车规划的规划原则
路边停车规划选址的基本步骤1．路边停车规划的特点路边停

7、车规划有两个显著的特点：一是灵活性，表现在路边停车规划的约束条件比较多，路边停车设置会随着交通量、交通组织、公交线路、周边用地性质等的改变而变化。说到底，这种自身的临时性就要求它具有很强的灵活性。二是实施性，表现在其建设快，移动快。规划结束，经过设计后，可能几天之内就付诸于实施。2742．路边停车规划的目标规范停车行为，改善道路动、静态交通环境；配合路外停车建设，推动停车结构的健康发展。为路边停车建设提供依据