国外物流园区规划及经营模式.pdf

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1、HAIWAISHICHUANG海外视窗国外物流园区规划及经营模式□刘长俭张庆年据统计，全国在建和已建成的各类物流园区已经逾千，然而空置率却达到60％。中国物流与采购联合会副会长吴清一指出，物流园区不景气不是运作的问题，也不是环境条件的突然变化，而是大多数在规划阶段就已经埋下了祸根。所以有必要对国外一些成功国家物流园区案例进行探讨，以期对我国物流园区规划的实践有一定的借鉴和参考价值。79一、政府在物流园区规划中的角色定位1.资金支持者角色在日本，大型物流基地是由政府以很低的价格将土地卖给开发集团，是，所有的政府资助不会是百分百列的优惠政策。并由若干企业集团、株式会社向银行的，私人公司

2、必须有一定的投入在里在德国，入园企业也可以得到政贷款建造的。日本政府考虑到建设大面，基础设施建设也不例外。府资助，水、电、排水等等建设都可型物流基地投资巨大、回收期长、社另一方面，实行减免税收政策。以用这方面的资金来进行建设，其份会效益显著，对改善城市功能具有特在日本，政府可以提供减税和免税的额约为物流园区建设厂房的10%。对殊的意义，所以银行予以长期底息贷优惠政策。法国的一些地方政府对物于其他基础设施的投资也有资助。还款或无息贷款。在欧洲，法国政府要流业采取了开始5年免税和给20个雇有一项资助是建立公铁联运中转站，求地方各级政府资助物流园区的建员每人以2万法郎补贴的鼓励政策。政府

3、资助可高达80％。德国现33个设，并对物流基础设施的建设提供一比利时政府也通过减免税收来鼓励国物流园区中，有11个物流园区的中转定资助。在德国也没有物流园区的建外企业投资建设物流园区之类的物流站是用德国联邦铁路的钱修的。设不是通过政府的赞助而建成的。德中心。美国作为物流业较发达的地2.总体规划者角色国最典型的做法是采用PPP模式，公区，政府也有优惠政策。如德克萨斯日本政府把全日本的大型物流基私合作。政府主要是对物流园区基础州圣安东尼奥市为了使其尽快成为北地建设的总体规划交给了通产省、运设施的建设提供资金，而私人公司主美自由贸易区的贸易走廊，制定了前输省、农林水产省、建设省和经济企要

4、是对他们自己的一些物流方面的设10年免征财产税、销售税返还、对从划厅等5省主务大臣，由他们制定全施设备进行投资。这里很重要的一点事中转货运的企业免征财产税等一系日本共通的基本事项，决定建设流通2006/2综合运输海外视窗HAIWAISHICHUANG基地的城市。凡需规划建设大型物流策。在从美国考察回国后，开始重视务必须公开地提供给所有经营的公司基地的城市，均以本地区的城市规划流通领域现代化的重要作用。1964（包括物流、贸易等公司）。为了实现为原则，决定物流基地的建设地点、年，通产省在产业构造委员会中设置以上业务，物流园区必须拥有已完善数量、规模及功能，并报中央主务大了流通小委员会

5、，正式着手计划和实的服务设施，如有可能的话，它也需臣审批。施流通政策和措施。在短短的几年中要包括为全体雇员服务和给用户的设日本东京都建设物流园区时的主就先后制定了“流通政策的基本方施。为了实现多种形式的运输，物流要措施有：一是政府在市政规划时就向”、“流通现代化的展望和课题”、园区必须预先配备多种方式的交通设确定在城市的边缘地带、内环线外或“流通活动系统化报告”、“流通系统施（公路、铁路、海运、内河运输、航城市之间的干道附近，规划有利于未化基本方针”等政策措施。此外，通空等）。来相关设施配套建设的地块作为物流产省还与经济企划厅、运输省、建设减轻交通压力，减轻环境污染程园区基地;二是

6、将基地内的地块分别省、农林水产省等六个政府部门联合度，把商业中心向外迁移，提高各种以生地的价格出售给不同的物流行业制定了“流通市街地整备法”，决定整交通方式的运行效率等这几个初衷，协会，这些协会再以内部募股作为购顿城市流通秩序，统一规划流通设是日本政府对物流园区规划目的定买土地和建设物流设施的资金;三是施，以解决城市交通混乱、空气污染位。日本在物流团地（物流园区）的政府对已确定的物流园区，积极加快和噪音等公害。到1969年，形成日本选址方面，规定以都市外围的高速道交通设施的配套建设，并在促进物流全国范围物流体系的宏观规划。在规路网和铁路网的交叉口为中心的10企业发展的同时，促进物流

7、园区的地划中，结合1966年制定的《流通业务公里半径范围内为团地选址地点，确价升值，从而使有关的投资者得到丰市街的整顿法》，将日本按经济特性立了物流团地的交通优势以及与都市厚的回报。分为八大物流区域，进行区域间物流内配送的衔接优势。1992年，德国政府从铁路运输的和区域内物流的分类。德国政府认为物流园区的选址必考虑出发，由当时的联邦铁道部和前1990年，日本颁布了《物流法》。须满足:一是至少有两种以上的运输80东德的铁路局合作完成了“全国物流1996年又通过、颁布了《