矿区土地复垦规划尺度研究.pdf

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1、第44卷第6期矿山测量Vo1．44No．62016年12月MINESURVEYINGDeC．2O16doi：10．3969／j．issn．1001—358X．2016．06．027矿区土地复垦规划尺度研究李科心(中煤科工集团唐山研究院有限公司，河北唐山063010)摘要：针对我国复垦的研究多注重于复垦工程实践及复垦工艺的现状，文中从复垦规划的尺度入手，总结矿区土地复垦规划的程序和范畴，从复垦规划参与者的角度分析各个部门之间存在的交叉与权责关系。在此基础上，分析了目前复垦规划的特点，然后有针对性的提出了复垦规划尺度优化的三个层次：矿区

2、土地复垦规划；县级土地复垦监管计划；矿井土地复垦工作方案；并提出了具体对策，为土地复垦规划工作制定和开展提供一定的参考。关键词：复垦规划；参与者；尺度中图分类号：TD88文献标识码：A文章编号：1001—358X(2016)06—0105—04StudyonthescaleoflandreclamationplanninginmineareasLiKexin(TangshanResearchInstituteCo．Ltd，ChinaCoalTechnology&EngineeringGroup，Tangshan063012，Chin

3、a)Abstract：Thispaper，aimingatthecurrentsituationswherestudiesonlandreclamationmainlyfocusonreclamationprojectandtechnologies，concludesproceduresandcategoriesoflandreclamationplanningfromtheperspectiveofreclamationplanning，andanalyzestherelationofpowerandresponsibilityf

4、romtheperspectiveofre&lamationplan—ningparticipants．Therefore，threelevelsofoptimizationofreclamationplanningarepresented：landreclamationplanninginminearea，landreclamationsupervisionplanatcountylevel，workplanoflandreclamationformine．Andspecificcountermeasuresarealsoputf

5、orwardtoprovidesomereferenceforlandreclamationplanninganddevel-opment．Keywords：landreclamation；participants；scale近年来，煤炭资源的大规模开采和利用，使得矿煤矿开展了大量的复垦理论研究和实践工作，许多区的生态环境遭到严重破坏⋯，由于我国90％以上复垦技术得到了试验和推广应用，如采煤沉陷地利的煤炭产量来自于井工煤矿，且基于走向长壁全部用煤矸石、粉煤灰等固体废弃物进行充填复垦，采用垮落法的开采方式，由此造成的土地沉陷损毁是目修

6、整法、疏排法和挖深垫浅法进行非充填复垦等，初前我国大部分矿区面临的主要问题之一。据测步形成了具有中国特色的采煤沉陷地复垦技术。算，井工开采万吨原煤造成的沉陷损毁土地面积平但以往对于复垦的研究多注重于工程实践及复垦工均2700m。据统计，1989～2010年间，因煤矿开艺，对复垦的理念设计及规划尺度研究较少，本文以采损毁的土地面积为10001km。且目前井工煤矿区土地复垦规划的尺度为研究对象，试从复垦规矿采煤沉陷面积仍以每年200—250km的速度增划的参与者、复垦规划的不同尺度探讨煤矿区土地加。煤矿开采对土地的损毁主要以地表沉陷和矸

7、复垦决策的科学性。石压占为主，东部矿区多表现为地表积水，西部矿区l土地复垦规划的程序及范畴多表现为土地荒漠、水土流失，同时诱发山体滑坡、崩塌等自然灾害。煤矿区土地复垦规划是指一段时间内，对土地自1988年《土地复垦规定》颁布后，我国学者对复垦的总体安排，具体包括空间、时间、规模与方法引用格式：李科心．矿区土地复垦规划尺度研究[J]．矿山测量，2016，44(6)：105—108．105第6期矿山测量2016年12月等多方面，且可分为井工煤矿开采前的规划和井工(1)行政区划划分。我国目前的土地复垦规划煤矿开采后的规划¨。自2006年国

8、土资源部六部列入土地整治规划范畴，分为全国、省、市(地)、县、门发布《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作乡五个级别，以行政区域为依据，由国土资源管理部的通知》以来，复垦义务人逐渐重视并报批开采前的门组织编制。这种以行政区划为依据的规