浅析水利建设工程施工中的投资控制.pdf

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1、32水利建设与管理·2010年第6期浅艰利建设I程施工中韵投翼控制耿金一郑松涛岳长明(武陟第二河务局454900)【摘要】水利建设工程施工阶段投资控制是一个经历时间长、过程复杂的系统工程。在施工过程中由于社会的、自然的、人为的、经济的等因素对建设工程的影响直接表现在对施工阶段投资的影响上，对这些影响因素的解决、处理是业主、施工方、工程技术、经济人员共同关心的话题。【关键词】水利工程施工投资控制水利工程建设项目投资控制工作是建筑经济的重进度计划的调整。调整的原则是首先调整非关键线路要工作之一，对国家的经济建设发展起着举足轻重的的工程进程。作用。改革开放以来，在我国经济建设取得了

2、辉煌的成1．2施工期投资计划的编制原则就的同时，工程项目投资控制工作也取得了令人瞩目a．己招标工程按照最新的设计成果及签订的经济合的成就。但是，施工期的投资控制问题始终是施工过程同计算各标段的总投资及分年投资。中一直让人头疼的问题，不但延长了工期，更是浪费了b．未招标工程按执行概算统计各标段的总投资及分大量的资金。本文从计划控制、设计变更、严格执行合年投资。同三个方面详细论述了施工阶段投资控制的措施，提c．土地占用费、附属设施补偿费及建设管理费等费出了合同外单价确定的原则及土石方工程、隐蔽工程用按照工程进度计划及客观实际情况计列总投资及分年的计量要点。度投资。1施工期投资计划

3、2设计变更工程总体计划对施工过程中的投资控制具有指导作设计变更是施工过程中，因工程建设要求的改变、工用，随着招标设计及招标投标工作的完成，工程总体计划程使用意图的改变、施工现场条件的改变或原设计有不根据明确化以后的工程形势也会再前进一步，其与投资合理的地方、不够优化的地方，而对工程或其中一部分设有关部分单独成册即成为施工期的投资计划。施工期投计方案的修改、增加或删除。水利工程一般规模大、工期资计划对施工期的投资控制工作具有指导作用。长，施工条件复杂多样，由于人们在一定时期内认识水平1．1施工期投资计划的作用的局限，不可能对工程未来相关的一切因素都事先掌握a．施工期的投资计划是

4、根据招标设计及双方签订的或估计到，因而在施工过程中发生设计变更是不可避免施工工程合同而编制的，随着工程施工的展开及进展，定的，也是十分必要的。期、不定期地将各标段以至整个工程明确化后的投资预2．1设计变更的分类算值与投资控制目标值进行对比分析，发现偏差，查找原a．增加投资的设计变更。主要由于原设计对工程因，提出措施，整改执行，只有这样才能达到投资控制的现场地质、地形条件了解不透彻所致，也有设计单位盲效果。目超越原初步设计标准而致的，对于此类设计变更应b．施工期投资计划是业主单位筹措资金的依据。从严控制，应用价值工程的方法进行设计优化，能不变虽然在招标前业主已基本落实了资金，但

5、资金终究没则不变，能少变则尽量少变。此类设计变更为不良设计有到位，且水利工程往往工期较长，每年的资金都要分变更。别去落实，因此施工期的投资计划有助于业主去具体b．减少投资的设计变更。此类变更往往由业主、设计地落实资金。当资金不能落实到位时，要提前进行工程单位、监理单位提出经设计单位设计优化确定并通知执耿金一等／浅析水利建设工程施工中的投资控制33行；也有些是由承包商通过合理化建议而提出，通过设计大多采用部分单价加部分总价，以单价为主的合同形式，单位论证而执行的。对于此类设计变更，应予提倡，对提因而从投资控制的角度看，严格执行合同的工作就因此出者应予鼓励。此类设计变更为良性设计

6、变更。分为如下三部分工作。2．2不良设计变更对投资控制的影响3．1总价承包部分的结算审核工作a．直接造成工程投资的增加。在水利工程建设实对于总价承包部分工程款的支付，首先要弄清总价践中，绝大多数设计变更都是因为前期工作(包括初步承包部分的准确范围，避免将应该属总价承包范围的工设计)采用的基础资料不能客观反映工程实际或前期程内容当作合同外项目来处理。一般来说，不构成主体工设计工作深度、精度不足而造成的。经过设计变更，设程的部分都属临时工程范畴。其次对总价承包项目，也要计方案、结构型式、工程项目、工程量、施工方法都要发注意按进度支付。生改变，从而导致工程投资增加。有时候追加投资上

7、报3．2单价承包部分的计量工作是在工程结束后才得以批复的，使得追加投资无从考对于计量工作需要特别强调的是土石方工程及建立察，难以控制。于土石基础之上的隐蔽工程的计量问题，因为这类工程b．设计变更后出现大量的原合同没有价格的工程的工程量受地质、地形条件的影响严重，而水利工程所处项目(分项)，按照惯例和合同约定，这些项目价格要由环境的地质、地形条件一般来说都千变万化，相当复杂，监理工程师与业主、承包商商定。由于失去了投标时的为此应采取如下措施：竞争性，商定的分项工程价格水平必然高于原合同的价a．土石方工程开